Постановление № 5-357/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 5-357/2020

Дело об административном правонарушении №5-357/2020 “КОПИЯ”


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Егорьевск Московской области 22 июля 2020 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Игнатов Н.Ю., рассмотрев административное дело в отношении ФИО6 <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 не выполнил правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Московской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 06 минут ФИО6 работающий водителем у ИП «ФИО1» управляя автомобилем марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № осуществлял перевозку пассажира без средств защиты органов дыхания (макси или респиратора) на лице по адресу: <адрес> в нарушение требований установленных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ. «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», тем самым нарушив правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Московской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом ТО № УРАТК МТДи МО главным специалистом ФИО2 по факту выявленного правонарушения в отношении ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении №

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО6 поступило в Егорьевский городской суд и определением суда от ДД.ММ.ГГГГ было назначено рассмотрением на 14.00 ДД.ММ.ГГГГ, о чем лицо привлекаемое к административной ответственности было извещено, способом направления в его адрес телеграммы.

В судебное заседание ФИО6 не явился, о причинах не явки в судебное заседание суд в известность не поставил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обратился. Согласно сведений почтового отделения, направленная в адрес ФИО6 телеграмма не была вручена адресату, в связи с отсутствием адресата по месту жительства и не явкой его по извещению в почтовое отделение за телеграммой.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п.6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5“О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях” лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда “Судебное”, утвержденных приказом ФГУП “<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

При данных обстоятельствах, учитывая срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, руководствуясь положениями ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не признавая его явку в судебное заседание обязательной.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения ФИО6 указанного административного правонарушения и его виновность, помимо его признания в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ФИО6, при оформлении которого он написал, что с протоколом согласен, маска у него в наличии имелась, но он забыл ее одеть, после получения вызова; служебной запиской главного специалиста ТО № УРАТК МТДи МО ФИО2 о факте выявления совершения ФИО6 административного правонарушения, фототаблицей к протоколу, свидетельством о регистрации транспортного средства, разрешением на осуществление деятельности в качестве легкового такси, водительским удостоверением на имя ФИО6, путевым листом легкового автомобиля от 28.05.2020г., письменными объяснениями свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Все вышеперечисленные доказательства признаются судьей допустимыми, законными полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 года №108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» с 00 часов 00 минут 13 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п-пунктом 7 п.5 вышеприведенного Постановления Губернатора Московской области, граждане с 12 мая 2020 года должны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, в парках культуры и отдыха, медицинских организациях).

Таким образом, с учетом совокупности вышеприведенных доказательств, судом установлено, что ФИО6 осуществляя ДД.ММ.ГГГГ перевозку пассажира без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), не выполнил требования п.п.7 п.5 постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 года №108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области».

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не имеется. Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Объяснения ФИО6, изложенные им в протоколе об административном правонарушении, и материалы дела об административном правонарушении непротиворечивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО6 составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у суда не имеется. При этом ФИО6 принимал участие при составлении протокола об административном правонарушении, процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, тому разъяснены, что подтверждается его подписью.

Квалификация действий ФИО6 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ является правильной, поскольку тот не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении ФИО6 наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя и его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в отношении ФИО6 суд, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, признает полное признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, в отношении ФИО6 судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание ФИО6 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, соразмерности содеянного, в полной мере обеспечит установленные ст.3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить в ТО № УРАТК МТДи МО и вручить ФИО6

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней, с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Егорьевского городского суда

Московской области подпись Н.Ю.Игнатов