Решение № 2А-1777/2017 2А-1777/2017~М-1657/2017 М-1657/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2А-1777/2017

Дело № 2а-1777/2017

Поступило в суд 05.12.2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2017 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Демидович Г.Ф.,

при секретаре Цайбель О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Шворневой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда г. Новосибирска посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по Новосибирской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 на срок три года с одновременным установлением ему административных ограничений: 1) обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; 2) запретить выезд за пределы места жительства или пребывания; 3) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 до 06:00; 4) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе, участие в указанных мероприятиях, если это не связано с выполнением родительских обязанностей. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1, который осужден приговором Октябрьским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 п. А, Б, В ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 162, по ч. 1 ст. 162 УК РФ, на основании с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы без штрафа и без ограничений. На основании ст. 70 УК РФ ФИО1 присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено наказание в виде семи лет шести месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. По постановлению Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 10 УК РФ (ФЗ-26) снижен срок наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ до 1 года 11 месяцев лишения свободы условно на 3 года; снижен срок наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ до 7 лет 1 месяца лишения свободы. По постановлению Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен: ФИО1 считается осужденным по ст. 297 ч. 2 УК РФ сроком на 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства с отбыванием по месту работы. На основании ст. 70, 71 УК РФ к приговору от ДД.ММ.ГГГГ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ к отбытию 7 лет 7 месяцев лишения свободы. Апелляционным определением Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено, а именно на основании ст. 70, 71 УК РФ частично сложено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к отбытию 7 лет 2 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ, осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и отбывает по адресу: <адрес>. Осужденный ФИО1 совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка, имел 29 дисциплинарных взысканий, 1 поощрение, на меры воспитательного характера не реагирует, должные выводы для себя не делает.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и предлагаемых административных ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению в части, а именно в установлении ограничения в виде явки один раз в месяц по месту жительства в орган внутренних дел для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования и пребывания вне жилого помещения в ночное время, в части запрета посещения мест массовых и иных мероприятий следует отказать за необоснованностью вменяемых ограничений. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО1 приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 186, ч. 1 ст. 30- ч. 1 ст. 186 УК РФ и назначено наказание в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы, условно (л.д.19-21).

Приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 п. А,Б, В ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 162, ч.1 ст. 162 УК РФ назначено наказание в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения виде 7 лет лишения свободы без штрафа и без ограничений. На основании ст. 70 УК РФ ФИО1 присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено наказание в виде семи лет шести месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. (л.д. 10 -18).

По постановлению Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 10 УК РФ (ФЗ-26) снижен срок наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ до 1 года 11 месяцев лишения свободы условно на 3 года; снижен срок наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ до 7 лет 1 месяца лишения свободы (л.д.22-23).

По постановлению Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен: согласно которого ФИО1 считаетмся осужденным по ст. 297 ч. 2 УК РФ сроком на 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства с отбыванием по месту работы. На основании ст. 70, 71 УК РФ к приговору от ДД.ММ.ГГГГ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ к отбытию 7 лет 7 месяцев лишения свободы (л.д.24-25).

Апелляционным определением Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено, а именно на основании ст. 70, 71 УК РФ частично сложено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к отбытию 7 лет 2 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 26-27).

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

ФИО1 осуждён за совершение тяжкого преступления. Судимость не снята и не погашена, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Осужденный, совершивший указанные нарушения, постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-3 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-<адрес>. Условия содержания с ДД.ММ.ГГГГ -строгие. Вину по приговору не признал. В содеянном не раскаялся, наказание считает несправедливым, завышенным. По характеру раздражительный, несдержан, вспыльчив, неспособен к самоконтролю при эмоциональных обстоятельствах. Тип темперамента –холерик. Самооценка с тенденцией к завышению. Отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Не работает, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Характеризуется отрицательно. (л.д. 7).

Согласно справке о поощрениях имеет 29 дисциплинарных нарушения из них 26 не снятых, имеет одно поощрение (л.д. 8).

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. (л.д. 9).

Таким образом, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождающимся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказание за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка, суд полагает необходимым установить ему административный надзор.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая изложенное, суд полагает, что административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с учетом личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления является необходимым и не противоречит действующему законодательству.

Устанавливая ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00, суд считает, что данное административное ограничение не нарушает права и законные интересы ответчика, поскольку как он пояснил, ранее не учился, какой – либо иной общественно – полезной деятельностью не занимался.

Установление ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания в период действия административного надзора, также соответствует целям административного надзора, и личности административного ответчика.

Рассматривая требования об установлении ограничения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе, участие в указанных мероприятиях, суд соглашается с мнением прокурора, возражавшего против указанного ограничения, поскольку оно носит произвольный характер, немотивированно представителем административного истца, в связи с чем находит его необоснованным, а иск в указанной части не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении совершеннолетних лиц, совершивших тяжкое преступление, устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление, ранее был осужден за преступления, наказание по приговорам за которые путем частичного сложения учтены в приговоре от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок административного надзора ему должен быть установлен в пределах срока погашения судимости, что соответствует заявленным требованиям об установлении административного надзора на три года.

При этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск, удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок три года в виде следующих административных ограничений:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещения выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00;

В остальной части иска, - отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Г.Ф. Демидович