Решение № 2-2241/2018 2-2241/2018~М-2107/2018 М-2107/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-2241/2018

Дело №2-2241/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 07 ноября 2018 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Е.Н.

при секретаре Катичевой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 об устранении препятствий в согласовании границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об устранении препятствий в согласовании границы земельного участка.

Исковые требования ФИО1 мотивированы тем, что он является собственником земельного участка, площадью 660 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Железнодорожник», ЮВЖД - колхоз имени Ленина, участок №, а также собственником земельного участка, площадью 556 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в районе СНТ «Железнодорожник».

Данные земельные участки являются смежными с земельными участками с кадастровыми номерами № и № ФИО2.

Границы между участками ФИО1 и ФИО2 установлены с 1988 года, существуют более 30 лет, закреплены с использованием искусственных объектов (ограждений) и не изменялись.

Для выполнения работ по уточнению местоположения границы земельного участка ФИО1 был заключен договор с кадастровым инженером.

Для постановки на учет земельного участка в соответствии с действующим законодательством ФИО1 необходимо в регистрирующий орган предоставить акт согласования местоположения границы земельного участка с земельными участками, граничащими с его участком.

Однако акты согласования местоположения границ земельных участков ФИО2 не были подписаны, при этом каких - либо оснований для отказа в согласовании представлено не было.

Земельный участок для постановки на кадастровый учет должен иметь определенные границы, установление границ в соответствии с планом, подготовленным кадастровым инженером, не противоречит действующему законодательству.

В связи с чем ФИО1 просит устранить со стороны ФИО2 препятствия в реализации права собственности относительно принадлежащего земельного участка и согласования местоположения границ земельного участка в конкретных координатах - участок, площадью 600 кв.м., по координатам Н4-Н5, S-34,83 м; участок, площадью 556 кв.м., по координатам Н4-Н5, S-43,15 м, а также взыскать с ФИО2 уплаченную государственную пошлину.

К участию в деле в качестве соответчика была привлечена ФИО3.

В ходе рассмотрения дела исковые требования истцом ФИО1 были уточнены, в заявлении об уточнении исковых требований истец просит устранить препятствия со стороны ответчицы в согласовании плана границ земельного участка и акта согласования земельного участка в установлении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 660 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Железнодорожник», ЮВЖД - колхоз имени Ленина, изготовленного кадастровым инженером ФИО4, по координатам Н4-Н5, S-34,83 м;

в согласовании плана границ земельного участка и акта согласования земельного участка в установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 556 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в районе СНТ «Железнодорожник», изготовленного кадастровым инженером ФИО5, по координатам Н4-Н5, S-43,15 м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, от него имеется ходатайство, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя ФИО6, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий по доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержал, и пояснил, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 660 кв.м., с кадастровым номером №, и собственником земельного участка, площадью 556 кв.м., с кадастровым номером № Данные земельные участки являются смежными с земельными участками с кадастровыми номерами № и №.

Границы между участками истца и ответчиков существуют длительное время и не изменялись. Границы земельных участков ФИО1 находятся в условной системе координат. Ранее границы участков были согласованы с супругом ФИО2

Для постановки земельных участков на кадастровый учет в МСК-68 ФИО1 обратился к кадастровому инженеру. В ходе подготовки плана участков выяснилось, что постановка на кадастровый учет в системе координат МСК-68 земельного участка невозможна, так как ФИО2 отказалась согласовать акт согласования местоположения границы земельного участка.

Просит устранить препятствия в согласовании акта согласования местоположения границ земельного участка, площадью 660 кв.м., с кадастровым номером 68:20:5511001:5, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Железнодорожник», ЮВЖД - колхоз имени Ленина, со стороны ответчиков, по координатам Н4-Н5, S-34,83 м.;

устранить препятствия в согласовании акта согласования местоположения границ земельного участка, площадью 556 кв.м., с кадастровым номером 68:20:2803002:21, расположенного по адресу: <адрес>, в районе СНТ «Железнодорожник», со стороны ответчицы ФИО2, по координатам Н4-Н5, S-43,15 м.

Ответчица ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ФИО1 самовольно был занят и огорожен земельный участок, площадью 556 кв.м., в связи с чем межмуниципальным отделом по <адрес> и <адрес> Управления Росреестра проводилась проверка. При таких обстоятельствах она отказывается согласовывать с ним границы земельных участков.

Ответчица ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена. От ответчицы ФИО3 имеется заявление, в котором она просит провести судебное заседание без ее участия, вынести обоснованное и объективное решение, в полном объеме поддерживает позицию ФИО2

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - администрации <адрес> ФИО7, действующая по доверенности, в судебном заседании отнесла решение спора на усмотрение суда, поскольку спор идет между собственниками земельных участков, и пояснила, что сложился определенный порядок пользования участками, что подтверждается письменными доказательствами, из которых видно, что границы были согласованы. Что касается захвата земли ФИО1, то по ней спора в данном случае не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> ФИО8, действующая по доверенности, в судебном заседании отнесла решение спора на усмотрение суда и пояснила, что земельные участки, принадлежащие истцу, поставлены на кадастровый учет в условной системе координат. Ранее границы были согласованы, что подтверждается актом согласования, в котором имеются подписи. В данном случае происходит перевод в местную систему координат. При этом площадь участков не меняется. План границ составлен без учета захвата муниципальной земли.

Специалист ФИО5 - кадастровый инженер в судебном заседании пояснила, что ФИО1 обратился для изготовления плана земельного участка. Земельные участки истца являются смежными с земельными участками с кадастровыми номерами № и № Земельные участки истца стоят в условных границах. При согласовании границ земельных участков со стороны истца не имеется захвата муниципального земельного участка. Тот захват, о котором утверждает ответчица (63 кв.м.), он не входит в ту площадь участков и координаты, которые подлежат согласованию. Согласованию подлежат участки, находящиеся у истца на праве собственности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, специалиста, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 36 Конституции РФ предусмотрено, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судом было установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 660 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Железнодорожник», ЮВЖД - колхоз имени Ленина, участок №.

Также он является собственником земельного участка, площадью 556 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в районе СНТ «Железнодорожник».

ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 858 кв.м,, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в районе СНТ «Железнодорожник».

Кроме того, ФИО2 и ФИО3 являются собственниками в праве общей долевой собственности (каждая в ? доле), площадью 657 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, СНТ «Железнодорожник», ЮВЖД - колхоз имени Ленина, участок №.

Земельные участки истца и ответчиков являются смежными.

Координаты поворотных точек земельных участков ФИО1 определены и внесены в ЕГРН в условной системе координат. При этом границы участков были согласованы с супругом ФИО2, что подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

В целях постановки участков на кадастровый учет в МСК-68 ФИО1 обратился к кадастровому инженеру. В результате выполнения кадастровых работ был подготовлен план.

Как следует из актов согласования местоположения границы земельного участка необходимо согласование местоположения границ земельных участков с правообладателем земельного участка с кадастровым номером 68:20:2803002:22 и с правообладателем земельного участка с кадастровым номером 68:20:5511001:4.

При этом согласование границ земельного участка, площадью 660 кв.м., с кадастровым номером 68:20:5511001:5 необходимо по координатам Н4-Н5, S-34,83 м.; земельного участка, площадью 556 кв.м., с кадастровым номером 68:20:2803002:21 - по координатам Н4-Н5, S-43,15 м.

Однако осуществить постановку земельных участков на кадастровый учет в системе координат МСК-68 ФИО1 невозможно по причине того, что ответчиками не согласован акт согласования местоположения границы земельного участка.

В силу п.7 ст.69 Земельного кодекса РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ч.7 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (п.9 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п.8 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, кадастровый учет которых не проводился, но на которые право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы считаются определенными в соответствии с требованиями действовавшего на момент их образования законодательства.

В силу ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера-индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии с ч.1 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Согласно ст.43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Свой отказ в согласовании границы земельного ответчица ФИО2 мотивирует тем, что ФИО1 самовольно был занят земельный участок, площадью 556 кв.м.

Между тем судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 556 кв.м., с кадастровым номером 68:20:2803002:21, расположенного по адресу: <адрес>, в районе СНТ «Железнодорожник», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН.

Данный земельный участок был выделен постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка были согласованы с ФИО9 (супругом ФИО2), что подтверждается актом установления и согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а также планом земельного участка, в котором имеется подпись ФИО9

Земельный участок был приобретен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по договору купли - продажи, что подтверждается постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, договором № купли - продажи земельного участка, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием - <адрес> и ФИО1, актом приема - передачи.

По сути ответчица ФИО2 оспаривает право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 556 кв.м., однако никаких доказательств в обоснование своих возражений не представила, встречных исковых требований ею не заявлялось.

Договор купли - продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием - <адрес> и ФИО1 недействительным не признан. Право собственности истца на участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

Доводы ответчицы о том, что стоимость земельного участка по договору купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ составляла 10 рублей, судом во внимание приняты быть не могут, поскольку в силу ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Свидетель ФИО10 пояснил в суде, что он является членом СНТ «Железнодорожник» с 2007 года. По его заявлению проводилась проверка, которая установила самовольный захват ФИО1 муниципальной собственности. ФИО1 приобрел земельный участок по договору купли - продажи, однако существует определенная процедура, земельный участок можно приобрести через аукцион, в котором также он (свидетель ФИО10) мог бы участвовать.

Как следует из акта проверки межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено нарушение земельного законодательства РФ, выразившееся в использовании земельного участка муниципальной собственности, площадью 63 кв.м., лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, и ФИО1 выдано предписание в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить указанное нарушение, оформив права на участок либо освободить его.

Однако в судебном заседании установлено, что уточняемые истцом границы земельного участка не попадают на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, в том числе не занимают земли, указанные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается планом границ земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями представителей филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, администрации <адрес>, кадастрового инженера ФИО5

Кроме того, как следует из справки кадастрового инженера ФИО5 в результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 68:20:2803002:21 сведения о границах и площади земельного участка не изменяются, то есть дирекционные углы, расстояние от одной поворотной точки до другой, а также площадь земельного участка соответствуют сведениям о границах земельного участка, имеющимся в ЕГРН в условной системе координат. При этом уточнение границ земельного участка к захвату земель муниципальной собственности не приводит. При уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:2803002:21 уточняемые границы не выходят за пределы условных границ.

Суд учитывает, что статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлены основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

Согласно ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Для постановки на кадастровый учет земельных участков в МСК-68 ФИО1 осталось согласование местоположения границы земельного участка только с ответчиками.

В соответствии со ст.11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспариваемые гражданские права.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Суд считает, что права истца в данном случае нарушены, поскольку он, будучи собственником участков, не может поставить земельные участки на кадастровый учет в существующих границах.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым устранить препятствия в согласовании акта согласования местоположения границ спорных земельных участков со стороны ответчиков.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд полагает исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3 об устранении препятствий в согласовании границы земельного участка удовлетворить.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Таким образом, с ФИО2 и ФИО3 в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, в равных долях, по 150 рублей с каждой, поскольку при взыскании судебных расходов солидарная ответственность не наступает.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3 об устранении препятствий в согласовании границы земельного участка - удовлетворить.

Устранить препятствия в согласовании акта согласования местоположения границ земельного участка, площадью 660 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Железнодорожник», ЮВЖД - колхоз имени Ленина, со стороны ФИО2 и ФИО3, выполненного кадастровым инженерном ФИО4, по координатам Н4-Н5, S-34,83 м.

Устранить препятствия в согласовании акта согласования местоположения границ земельного участка, площадью 556 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в районе СНТ «Железнодорожник», со стороны ФИО2, выполненного кадастровым инженерном ФИО5, по координатам Н4-Н5, S-43,15 м.

Взыскать с ФИО2 и ФИО3 в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, в равных долях, по 150 рублей с каждой.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: 12 ноября 2018 года.

Федеральный судья: Е.Н. Ситникова