Постановление № 5-240/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 5-240/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об ответственности за административное правонарушение

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Кривоносова Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении №, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО СК «ЭРА», ИНН – <***> ОГРН <***>, находящаяся по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> во исполнение решения коллегии прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. «О состоянии законности и практике прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства при подготовке к проведению в <адрес> чемпионата мира по футболу 2018 года» проводилась проверка, в ходе которой было установлено, что на территории <адрес> вблизи ГК «Русская охота») <данные изъяты>» осуществляет строительные работы тренировочной площадки «Союз».

В связи с чем, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ. в адрес <данные изъяты>» в соответствии со ст. ст. 21-22 ФЗ «О прокуратуре РФ» направлено требование о предоставлении документов к ДД.ММ.ГГГГ. подтверждающих законное основание производства ООО «СК ЭРА» строительных работ тренировочной площадки «Союз» в <адрес>, вблизи ГК «Русская охота».

В силу абз. 3,4 п.1 ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О прокуратуре РФ» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

В соответствии со ст.6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.9.1, 22, 27, 30 и 33 данного ФЗ, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44309914532176, требование заместителя прокурора получено адресатом – <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ., однако до настоящего момента требование прокурора не исполнено.

Таким образом, юридическим лицом <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ – невыполнение законных требований прокурора.

Ст. помощник прокурора <адрес> ФИО2 доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и материалах дела поддержала, просила признать юридическое лицо - <данные изъяты>» к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ и назначить им наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Представитель <данные изъяты>» ФИО3 в судебном заседании с нарушением согласился, при этом пояснил, что требования зам.прокурора по поводу предоставления документов, подтверждающие законное основание производства работ на тренировочной площадке в <адрес> вблизи ГК «Русская охота», исполнены в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. Причины не предоставления в срок указанных документов просит признать уважительной, поскольку недостаточно предоставлено время (два дня) исполнения требования зам.прокурора, поэтому просит применить в отношении <данные изъяты> ст.2.9 КоАП РФ и освободить от административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ, ограничиться устным замечанием.

Заслушав пояснения вышеуказанных лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, анализируя собранные и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Так, ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения юридическим лицом – ООО СК «ЭРА» административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, судом установлен и подтверждается следующими доказательствами, исследованные в ходе судебного заседания: как пояснениями допрошенных указанно выше лиц, так и материалами дела об административном правонарушении, не доверять которым у суда нет оснований, а именно:

-постановлением заместителя прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., которое составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то должностным лицом;

- ответами <данные изъяты> на требования зам. прокурора о предоставлении документов, подтверждающие законное основание производства работ на тренировочной площадке в <адрес> вблизи ГК «Русская охота», из которых видно, что ДД.ММ.ГГГГ данные документы предоставлены прокурору и объяснения не предоставления их в срок в связи с утерей,

- копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между <данные изъяты>» и <данные изъяты>» по осуществлению подготовительных работ на объекте – строительство тренировочной площадки, <адрес> Красноярское лесничество Большецаревщинское участковое лесничество квартал № выделы 4,11»,

- требование зам. прокурора от ДД.ММ.ГГГГ., адресованное генеральному директору <данные изъяты>» о предоставлении документов,

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № требование заместителя прокурора получено адресатом – ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ., почтовым уведомлением,

- выпиской ЕГРЮЛ на <данные изъяты>».

Таким образом, суд полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ судом установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности юридического лица – <данные изъяты>» в полном объеме в совершении административного правонарушения, ответственность за которое именно ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которые суд не усматривает, а также смягчающие- с нарушением полностью согласны и устранения нарушения – предоставлении запрашиваемых документов прокурору для осуществления проверки. Таким образом, суд считает необходимым назначить юридическому лицу – ООО «СК ЭРА» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи.

Вместе с тем, оснований применении в отношении нее ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает, так как неисполнением при изложенных выше обстоятельствах руководителем данного ООО требования прокурора о предоставлении в срок запрашиваемых документов для осуществлении проверки является грубым нарушение ФЗ «О прокуратуре РФ», следовательно, существенно нарушают общественные отношения, поэтому бездействия (действия) их нельзя считать малозначительными и в последствии освободить ООО «СК ЭРА» от административной ответственности и ограничиться устным замечание.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 17.7, 23.1, 29.7, 29.10-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – <данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес>), №

№
Разъяснить юридическому лицу – <данные изъяты> что согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья подпись Л.М. Кривоносова

Копия верна: Судья