Решение № 2-1511/2023 2-1511/2023~М-970/2023 М-970/2023 от 14 июля 2023 г. по делу № 2-1511/2023

Дело №2-1511/2023

УИД 22RS0069-01-2023-001448-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Лучинкина С.С.

при секретаре Дудиной Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Сибирь», в лице филиала «Алтайэнерго», к ФИО1 о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ПАО «Россети Сибирь»), в лице филиала «Алтайэнерго», обратилось в Ленинский районный суд г.Барнаула с иском к ФИО1 о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения от 19.08.2022 №... заключенного между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1, а так же взыскании расходов по нотариальному заверению копий доверенностей в размере 600 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик 26.07.2022 обратился к истцу с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, Садоводческое товарищество «Обь-2», участок №... кадастровый номер земельного участка ..., указав при этом новое присоединение. После заключения договора об осуществлении технологического присоединения от 19.08.2022 № ..., в рамках его исполнения истцом было установлено, что подлежащий присоединению к электрическим сетям объект фактически подключен к электрическим сетям СНТ «Обь-2», что подтверждается актом осмотра (обследования) объекта заявителя, фотографиями, письмом СНТ «Обь-2», и что противоречит требованиям ч.1 ст.26 Закона об электроэнергетике Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ «Об электроэнергетике», предусматривающей однократный характер технологического присоединения.

Таким образом, ПАО «Россети Сибирь» не имеет возможности осуществить технологическое присоединение объекта ответчика в силу императивного запрета. Повторное присоединение энергопринимающих устройств ответчика к сети, согласно ст.26 Закона об электроэнергетике является недопустимым.

Представитель истца ПАО «Россети Сибирь», в лице филиала «Алтайэнерго», в судебном заседании поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, представитель третьего лица «СНТ» Обь-2, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, садоводческое товарищество «Обь-2», участок №..., кадастровый номер земельного участка ....

26.07.2022 ФИО1 обратилась к истцу ПАО «Россети Сибирь» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, садоводческое товарищество «Обь-2», участок №..., кадастровый номер земельного участка ..., указав при этом о новом присоединении.

19.08.2022 между ПАО «Россети Сибирь» (Сетевая организация) и ФИО1 (Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №..., по условиям которого Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее - технологическое присоединение) энергопринимающих устройств Заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует (п. 1.1. договора).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, Садоводческое товарищество «Обь-2», участок №... кадастровый номер земельного участка /// (п.2 договора).

Неотъемлемой частью договора являются Технические условия №8000520766 для присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «Россети Сибирь – «Алтайэнерго», предусматривающие мероприятия, которые должны быть выполнены сетевой организацией для осуществления технологического присоединения энергопринимающего устройства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 произвела оплату за технологическое присоединение в размере 15 000 руб. (л.д.55).

В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.3, п.6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В соответствии с п.8.5 вышеуказанных Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии). Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

В силу ч.1 ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

15.11.2022 в рамках выполнения обязательств по вышеуказанному договору ПАО «Россети Сибирь» направило в адрес председателя правления СНТ «Обь-2» заявление об опосредованном присоединении к сетям садоводства, в котором указано на то, что в ходе выполнения предпроектного обследования по договору от 19.08.2022 №... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» было выявлено, что на территории садоводства имеются сети электроснабжения, принадлежащие СНТ «Обь-2», в связи с чем, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 №1711 ПАО «Россети Сибирь» просило согласовать филиалу опосредованное подключение заявителя от существующих сетей садоводства BЛ-0,4 кВ.

Из содержания акта осмотра (обследования) объекта Заявителя от 07.12.2022 следует, что в ходе осмотра установлено: малоэтажная жилая застройка по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, СНТ «Обь-2», участок №..., присоединена от КТП-10/0, 4кВ ВЛ-0,4кВ (балансовая принадлежность СНТ «Обь-2»), расположенная в СНТ «Обь-2» у границы земельного участка заявителя, подключена кабелем АВВГ 2х10, что подтверждается фотофиксацией (л.д.14).

Истец просит признать недействительным договор об осуществлении технологического присоединения от 19.08.2022 №... заключенный между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1, в связи с тем, что подлежащий присоединению к электрическим сетям объект фактически подключен к электрическим сетям СНТ «Обь-2».

В материалах дела имеется копия акта о выполнении технических условий №438,20 от 12.05.2020, из содержания которого следует, что ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (Сетевая организация), в лице начальника Пригородного РЭС филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Алтайэнерго» и СНТ «Обь-2» (Заявитель) составили настоящий акт о нижеследующем: характеристики присоединения по техническим условиям от 12.03.2020 г. № ... к договору о технологическом присоединении от 12.03.2020 г. № ...; максимальная мощность (всего) 128 кВт, в том числе: присоединяемая максимальная мощность (без учета ранее присоединенной (существующей) максимальной мощности) 128 кВт; 5; проведен осмотр электроустановок заявителя: энергопринимающих устройств 71 садового домика, по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ///, кадастровый номер земельного участка ... (л.д.17).Так же имеется копия акта об осуществлении технологического присоединения №... от 12.05.2020, из содержания которого следует, что сетевая организация оказала заявителю услугу по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (эиергонринимающих устройств) заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от 12.03.2020 г. № ... в полном объеме на сумму 39050,00 руб., в том числе НДС 20% в сумме 6508,33 руб. Мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям от 12.03.2020 г. № .... Объекты электроэнергетики (энергоприиимшощие устройства) сторон находятся по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ///, кадастровый номер земельного участка ...

Кроме того, данным актом определены разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, отраженные в однолинейной схеме присоединения энергопринимающих устройств.

Из материалов дела следует, что ПАО «МРСК Сибири» 05.08.2020 переименовано в ПАО «Россети Сибирь» (л.д.27).

Ранее участвующий в судебном заседании представитель истца ФИО2 пояснил, что садовый домик истца ФИО1 входит в число 71 (семидесяти одного) дома, указанное в акте о выполнении технических условий от 12.05.2020.

При этом, ФИО1, владеющая на праве собственности земельным участком №... по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, Садоводческое товарищество «Обь-2», пользовалась предоставленной электроэнергией и оплачивала ее, что подтверждается приходным кассовым ордером №1184 от 31.10.2022 (л.д.12).

Таким образом, технологическое присоединение энергопринимающего устройства в границах земельного участка ответчика уже выполнено, в соответствии с установленными правилами и нормами. Имеется подключение к электрическим сетям, находящимся на балансе СНТ «Обь-2», которому в свою очередь сетевая организация уже оказала услугу по технологическому присоединению 71 садового домика (в интересах членов садоводства), в том числе и садового домика ответчика.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении принципа однократности технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, установленного ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Довод ответчика ФИО1 о том, что она не имеет возможности пользоваться светом, имеющимся на ее участке круглогодично, судом учитывается, однако не является обстоятельством, позволяющим нарушить принцип однократности технологического присоединения, установленный законом.

При этом, в силу абз.3 п.4 ст.26 вышеназванного закона сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно п.1 ст.422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктом 1 ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п.п.1, 2 ст.167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу положений п.1 ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку действующим законодательством повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которые уже надлежащим образом технологически присоединены, не предусмотрено, и заключенный между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №... от 19.08.2022, не соответствует положениям ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", в данной части, то указанная сделка является недействительной.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» к ФИО1 о признании недействительным договора №... от 19.08.2022 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика расходов по нотариальному заверению копии доверенности в размере 600 руб., суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.88 и абз.9 ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе, признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч.4 ст.131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Согласно п.2 ст.132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.

В соответствии со ст.77 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из документов, выданных органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами.

Согласно п.1.1 Методических рекомендаций по свидетельствованию верности копий документов и выписок их них, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25 апреля 2016г., протокол № 04/16, нотариальное действие представляет собой свидетельствование верности копии документа с представленным нотариусу его оригиналом.

Из материалов дела следует, что исковое заявление ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» к ФИО1 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям подписано представителем истца ФИО3 действующим на основании доверенности №..., выданной в порядке передоверия 27.04.2022 ПАО «Россети Сибирь» в лице заместителя генерального директора филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» ФИО4

Для подтверждения полномочий заместителя генерального директора филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» ФИО4 в материалы дела представлена копия доверенности №..., выданная 15.04.2022.

Между тем, документы, подтверждающие расходы по нотариальному заверению копий доверенностей, в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика расходов по нотариальному заверению копии доверенности в размере 600 руб. суд отказывает.

Исходя из положений ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб., уплаченной на основании платежного поручения №7722 от 11.04.2023.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» (ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт ...) о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, удовлетворить.

Признать недействительным договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 19 августа 2022 года № ..., заключенный между публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2023.

Судья С.С.Лучинкин