Определение № 2А-1041/2017 2А-1041/2017~М-710/2017 А-1041/2017 М-710/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2А-1041/2017

1

Дело №а-1041/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Город Белово Кемеровской области 12 апреля 2017 года

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кредитного потребительского кооператива граждан «Беловский» к судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО1 о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Кредитный потребительский кооператив граждан «Беловский» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО1 о признании бездействия незаконным.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в МОСП по г. Белово и Беловскому району предъявлен на исполнение документ о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу КПКГ «Беловский» <данные изъяты> рублей.

По имеющейся информации дело поступило в производство судебного пристава-исполнителя ФИО1.

Однако до сих пор (спустя два месяца) судебным приставом-исполнителем не вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копия указанного постановления не направлена (не вручена), а также не проведены необходимые исполнительные действия.

Указанные действия (бездействие) считает неправомерными, нарушающими права взыскателя.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции, являются исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю (ст.12 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу п. 8 ст. 30 Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа должен вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одним из принципов совершения исполнительных действий является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В обязанности судебного пристава-исполнителя в соответствии с ч. 1 ст. 12 названного закона в процессе принудительного исполнения судебных актов входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Стадия исполнения судебного акта является необходимым результатом рассмотрения и разрешения гражданского дела в целях защиты нарушенных или оспариваемых гражданских прав.

Просит: 1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району ФИО1 в части несовершения исполнительных действий по исполнительному документу №ВС 066097593 от 14.10.2015г.

2. Обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району ФИО1 устранить допущенные нарушения действующего законодательства, возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа №ВС 066097593 от 14.10.2015г. и произвести все необходимые исполнительные действия.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области.

В судебное заседание от административного истца КПКГ «Беловский» в лице представителя по доверенности от 15.01.2017 года (л.д. 5) ФИО3, имеющей высшее юридическое образование (диплом от 15.03.2017 г. (л.д. 6), поступило заявление, согласно которому на основании ч. 1 ст. 304 КАС РФ административный истец отказывается от административного искового заявления, просит производство по административному делу прекратить, указав, что порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе понятны. Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявление в своё отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте которого извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещён надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Последствия отказа от административного иска и прекращения производства по административному делу, предусмотрены ст.195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу п.3 ч.1 ст.194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае: если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Исходя из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основанием для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

По смыслу действующего законодательства, все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателя, но с учётом законных интересов должника. В силу данного принципа законом в равной степени защищаются права и законные интересы взыскателя и должника – двух сторон исполнительного производства, им предоставлены равные права по защите своих интересов.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчинённости орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчинённости лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из доверенности от 15.01.2017 года, выданной КПКГ «Беловский» на имя ФИО3 следует, что ей предоставлено право на полный или частичный отказ от административного иска.

Данный отказ административного истца от административного иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Таким образом, имеются основания для принятия отказа административного истца КПКГ «Беловский» от административного иска к административным ответчикам Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области ФИО1 о признании бездействия незаконным и прекращения производства по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.157, 194, 195, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ административного истца Кредитного потребительского кооператива граждан «Беловский» в лице представителя ФИО3, имеющей высшее юридическое образование, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, от административного иска к административным ответчикам Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области ФИО1 о признании бездействия незаконным.

Производство по административному делу по административному иску Кредитного потребительского кооператива граждан «Беловский» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по городу Белово и Беловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области ФИО1 о признании бездействия незаконным прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Кемеровский областной суд в течение пятнадцати дней.

Судья О.А.Логвиненко