Постановление № 5-539/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 5-539/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 июня 2017 года г.о. Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Шалыгин Г.Ю., с участием переводчика ФИО1 у., лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении ФИО2, при секретаре Саушкиной А.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 (BALTAEV) <З.Д.>, <персональные данные>, регистрации по месту пребывания на территории РФ не имеющего, ранее на территории РФ не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 <З.Д.>, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области без разрешения на работу, либо патента действующего на территории Московской области, которые требуются в соответствии с Федеральным законом РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

10 июня 2017 года, в 13 часов 30 минут при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства произведена проверка строительного объекта магазина <М.> расположенного по адресу: <адрес>, где был выявлен гражданин <гражданство> ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность с 10.06.2017 в качестве разнорабочего на строительном объекте магазина <М.> расположенного по адресу: <адрес>, не имея соответствующего разрешения, либо патента действующего на территории Московской области, чем нарушила требования ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2, виновным себя в инкриминируемом ему административном правонарушении фактически признал полностью, пояснив при этом, что приехал в Российскую Федерацию из <адрес> для заработка денег. 10.06.2017 он осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте магазина <М.> расположенного по адресу: <адрес>.

Исследовав в полном объёме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО2, установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- письменным объяснением ФИО2, в частности относительно того, что он осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте магазина <М.> расположенного по адресу: <адрес>А, не имея соответствующего разрешения на работу, либо патента на территории действия Московской области, о том, что для осуществления трудовой деятельности ему необходимо было получать патент на территории деятельности Московской области он не знал;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или Индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10.06.2017;

- протоколом об административном правонарушении АБ№ 1689903 от 10.06.2017;

- справкой о том, что гражданин <гражданство> ФИО2 разрешением на осуществление трудовой деятельности у юридического лица на территории Московской области не документировался;

- рапортом участковым уполномоченным полиции УМВД России по г.о.Электросталь <К.Т.В.>;

- рапортом УУП УМВД России по г.о. Электросталь <Б.Е.В.>;

- фототаблицей;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО2.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Смягчающим ответственность обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает признание ФИО2 вины и раскаяния в содеянном правонарушении.

Отягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

ФИО2 <персональные данные>.

Учитывая данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск до выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд полагает невозможным назначать наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в виду отсутствия у иностранного гражданина средств на выезд, наличия ходатайства о применении в отношении ФИО2 наказания в виде административного выдворения с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск, а так же отсутствия у суда доказательств того, что данный выезд будет осуществлён за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 (BALTAEV) <З.Д.> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему за совершение данного административного правонарушения наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск до выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель: УМВД России по г.о. Электросталь Московской области

ИНН <***>; КПП 505301001; Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044525000; Счет № 40101810845250010102; УИН 18880450170016899034;

КБК 18811640000016020140

Назначение платежа: административный штраф по постановлению суда от 13.06.2017

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд.

Судья Г.Ю. Шалыгин