Решение № 2-1845/2017 2-1845/2017 ~ М-1722/2017 М-1722/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-1845/2017

к делу №2-1845/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Северская 26 сентября 2017 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Безугловой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Остапенко М.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щупляк ФИО8 к НСТ «Пчелка» об установлении границ и конфигурации земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к НСТ «Пчелка» об установлении границ и конфигурации земельного участка. В обоснование заявленных требований указано, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Пчелка», участок №. В отношении данного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Пчелка», участок №, кадастровым инженером ФИО5 (номер квалификационного аттестата №) был подготовлен межевой план от 28 апреля 2016 года по уточнению местоположения границы и площади земельного участка. В связи с подготовкой межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о предоставлении плана Некоммерческого садоводческого товарищества «Пчелка» Северского района, но получила отказ ввиду отсутствия в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства. Ею было подано заявление о государственном учете изменений земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением правоустанавливающего документа и межевого плана на оптическом компакт-диске размером 1МБ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ за № филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю отказано в осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Пчелка», участок №, по следующим основаниям: для уточнения местоположения границ необходимо согласовать границы с правообладателями смежных земельных участков, кадастровым инженером был подготовлен Акт согласования местоположения границ земельного участка. Часть границы н2-нЗ согласована с правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером №, ФИО6, тогда как по сведениям ГКН правообладателем является Администрация Муниципального образования Северского района. В связи с этим к межевому делу необходимо приложить документ подтверждающий право ФИО6 Из архива были получены 4 Постановления главы администрации Северского района, на основании которых в собственность предоставлялись земельные участки, расположенные в садоводческом товариществе «Пчелка». Но ни в одном из Постановлений ФИО6 не значится, сведения подтверждающие право собственности на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют. Истец обратилась в администрацию муниципального образования Северский район с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании границы н2-нЗ и подписании Акта согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Пчелка», участок № для возобновления государственного кадастрового учета изменений земельного участка. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования Северский район сообщила, что согласно Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения. И для рассмотрения данного вопроса истцу было предложено предложила обратиться в Администрацию Новодмитриевского сельского поселения Северского района. Обратившись в администрацию Новодмитриевского сельского поселения Северского района с заявлением о согласовании границ н2-нЗ земельного участка с кадастровым номером №, истец ДД.ММ.ГГГГ получила отказ, мотивированный тем, что согласно ГКН, смежный земельный участок с кадастровым номером № числится за правообладателем администрацией муниципального образования <адрес>, однако документов о проведении государственной регистрации прав нет. В связи с этим смежный земельный участок с кадастровым номером № на данный момент является землями общего пользования садоводческого товарищества «Пчелка». И для рассмотрения данного вопроса администрация Новодмитриевского сельского поселения <адрес> предложила обратиться к Председателю садоводческого товарищества «Пчелка» для согласования границ н2-нЗ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>, с/т «Пчелка», участок №. На этом основании, истец обратилась к председателю Некоммерческого садоводческого товарищества «Пчелка» по вопросу согласования местоположения границы н2-нЗ земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Пчелка», участок №. Председатель вышеуказанного товарищества - ФИО3 принять заявление истца о согласовании местоположения границы н2-нЗ земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Пчелка», участок №, отказалась, а так же председателем в получении мотивированного отказа о принятии моего заявления в письменном виде было отказано, без объяснения причин. ФИО1 по почте отправила заказное письмо с заявлением, в котором просила председателя Некоммерческого садоводческого товарищества «Пчелка» Северского района в письменном виде изложить основания отказа в принятии заявления о согласовании местоположения границы н2-нЗ земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Пчелка», участок №, а также просила согласовать местоположение границы н2-нЗ земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Пчелка», участок № в течение 20 (двадцати) дней с момента подписания настоящего заявления. Согласно квитанции № письмо было отправлено ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время ответа не поступило. Акт согласования местоположения границ был подготовлен кадастровым инженером ФИО5 (номер квалификационного аттестата 23-11-385) с учетом всех норм и требований, установленных Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Требования, указанные в Решении от ДД.ММ.ГГГГ за № филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, а также в Ответах на обращения администрации Северского района и администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района, мной выполнены в полном объеме. Полагая, что отказ в согласовании местоположения границы н2-нЗ земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Пчелка», участок № председателем садоводческого товарищества «Пчёлка» <адрес> нарушает ее законные права и интересы, ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением и просила установить границы, конфигурацию, и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Пчелка», участок №, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 (номер квалификационного аттестата 23-11-385). Указать, что данное решение суда является основанием для Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для осуществления государственного кадастрового учета изменений в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Пчелка», участок №.

В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Как установлено в судебном заседании, истцу принадлежит на праве собственности земельный участок земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Пчелка», участок №, что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю от 21 февраля 1995 года серии РФ №.

Осуществив 28 апреля 2016 года межевание указанного участка, истец обратилась в управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет, однако решением от 13 мая 2016 года осуществление кадастрового учета приостановлено, поскольку часть границы уточняемого земельного участка н2-н3 согласована с правообладателем Смежного земельного участка с кадастровым номером № ФИО6, тогда как по сведениям ГКН, правообладателем является администрации муниципального образования Северский район.

Обратившись в администрацию муниципального образования Северский район, с заявлением о согласовании границы н2-н3 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Северский район, садоводческое товарищество «Пчелка», участок №, истец получила отказ, мотивированный тем, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения.

Обратившись в администрацию Новодмитриевского сельского поселения Северского района, истец получила ответ от 21 декабря 2016 № 2088, из которого следует, что согласно ГКН смежный земельный участок с кадастровым номером 23:26:0901008:571 числится за администрацией муниципального образования Северский район, однако документов о проведении государственной регистрации нет, в связи с чем указанный земельный участок является землями общего пользования садоводческого товарищества «Пчелка».

Обратившись к председателю СНТ «Пчелка» с заявлением о согласовании местоположения границы н2-н3 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Северский район, садоводческое товарищество «Пчелка», участок № №, истец не получила ответа.

Согласно ч. 1, п.1 ч. 2, ч. 7 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Согласно ст. 6 ЗК РФ, объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Земельный участок с кадастровым номером № являясь землями общего пользования СНТ «Пчелка», имеет границ, которые описаны и удостоверены в установленном порядке.

Кадастровым инженером ФИО5 в результате выполнения работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Пчелка», участок №, собственником которого является истец, установлено, что границы земельного участка н2-н3, являются смежными с землями общего пользования СНТ «Пчелка». Истцом предприняты разумные меры по согласованию указанной смежной границы, однако председатель СНТ «Пчелка» 7 не ответила на письменное обращение ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости», при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если перечисленные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет, и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка

На основании ч. 1 ст. 39 указанного федерального закона, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 40 указанного федерального закона, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В силу ч. 4 ст. 40 указанного федерального закона, если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Согласно ч. 5 ст. 40 указанного федерального закона, споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ответчик, в нарушение указанных норм, не согласовывал с истцом местоположение смежной границы, переместив смежную границу вглубь земельного участка истца, тем самым он допустил нарушение прав истца.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости изменения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Пчелка», участок №, принадлежащего ФИО1, в соответствии с межевым планом от 28 апреля 2017 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО5

Из вышеизложенного следует, что исковые требования ФИО1 заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Щупляк ФИО9 к НСТ «Пчелка» об установлении границ и конфигурации земельного участка, удовлетворить.

Обязать Северский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю установить границы, конфигурацию, и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Северский район, садоводческое товарищество «Пчелка», участок №, принадлежащего Щупляк ФИО10, в соответствии с межевым планом от 28 апреля 2017 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 (номер квалификационного аттестата 23-11-385).

Решение суда является основанием для Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для осуществления государственного кадастрового учета изменений в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Северский район, садоводческое товарищество «Пчелка», участок № №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Безуглова