Постановление № 5-223/2025 от 3 июня 2025 г. по делу № 5-223/2025

Дело № 5-223/2025

УИД 50RS0001-01-2025-004740-46


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 июня 2025 года г.Балашиха Московской области

Судья Балашихинского городского суда Московской области Самозванцева М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ОЛИМП-ТУР» (далее ООО «ОЛИМП-ТУР»), ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

В Балашихинский городской суд поступил протокол № 605001665 от 18.04.2025 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ОЛИМП-ТУР».

Административная ответственность по ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 данного Кодекса.

В силу примечания 1 к названной статье за административные правонарушения, предусмотренные этой статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В соответствии с примечанием 2 к статье 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечень грубых нарушений лицензионных требований устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение о лицензировании).

В силу пункта 39 данного положения к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится, в том числе нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "д" пункта 8 данного положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Подпунктом "д" пункта 8 Положения о лицензировании предусмотрено, что лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 7 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 января 2021 года N 97 (далее - Порядок), при проведении контроля должны быть проверены исправность аппаратуры спутниковой навигации (если обязательность ее установки предусмотрена законодательством Российской Федерации).

Данный Порядок обязателен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями) (субъекты транспортной деятельности).

Согласно пункту 3 Правил оснащения транспортных средств категорий M2, M3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2020 года N 2216 (далее - Правила), транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей, в том числе требованиям, указанным в подпункте "б" данного пункта.

В судебное заседание законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ОЛИМП-ТУР» не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 19 марта 2025 года в 23 час. 20 мин. по адресу: <адрес> должностными лицами территориального отдела государственного автодорожного надзора по Псковской области Межрегионального территориального управления федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо – Западному Федеральному округу при проведении постоянного рейда установлено, что ООО «ОЛИМП - ТУР» допустило осуществление предпринимательской деятельности по межрегиональной перевозке пассажиров на транспортном средстве марки Mercedes – Benz 0350, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО1 по маршруту № 4077 «г. Москва – г. Себеж – г. Москва» (путевой лист от 19.03.2025 года № 19) с грубым нарушением лицензионных требований, а именно в нарушение требований подпункта «д» пункта 8 Положения о лицензировании, подпункта «б» пункта 3 Правил к лицензируемому виду деятельности указанное транспортное средство не оснащено в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Таким образом, ООО «ОЛИМП-ТУР» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также вина ООО «ОЛИМП-ТУР» в его совершении подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств: протоколом № 605001665 об административном правонарушении от 18.04.2025 года, в котором описано событие административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражает все установленные должностным лицом обстоятельства; решением о проведении постоянного рейда от 26.02.2025 года № ПР – 3 – П; протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда от 19.03.2025 года № 3/38/ПР/А/Р/И-5; актом постоянного рейда от 19.03.2025 года № 3/38/ПР/А/Р/И – 5; протоколом инструментального обследования от 19.03.2025 года, согласно которого транспортное средство марки Mercedes – Benz 0350, государственный регистрационный знак №, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS не оснащено; путевым листом автобуса № 19 от 19.03.2025 года, выданного ООО «ОЛИМП – ТУР»; картой маршрута регулярных перевозок (серия МТРФ № 040820), свидетельством о регистрации транспортного средства марки Mercedes – Benz 0350, государственный регистрационный знак №, а также иными материалами дела.

Данные доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Анализ вышеприведенных положений действующего законодательства в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, приводит судью к выводу о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также виновности ООО «ОЛИМП-ТУР» в его совершении.

В силу ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обсуждая вопрос о назначении ООО «ОЛИМП-ТУР» административного наказания, суд в силу требований ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, отсутствие сведений (постановлений по делу об административном правонарушении) о привлечении общества к административной ответственности за аналогичные правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, характер и степень общественной опасности правонарушения, суд считает возможным назначить ООО «ОЛИМП-ТУР» административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для юридических лиц.

Оснований для применения положений ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 14.1.2, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ОЛИМП-ТУР» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (Двухсот тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в течение десяти суток со дня вышеуказанного срока, судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Самозванцева