Решение № 2А-331/2025 2А-331/2025~М-176/2025 М-176/2025 от 1 апреля 2025 г. по делу № 2А-331/2025

Дело № 2а – 331/2025 УИД: 53RS0003-01-2025-000356-19


Решение

Именем Российской Федерации

02 апреля 2025 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Галактионовой Ю.П.,

при помощнике судьи Никитиной О.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора Валдайского района Новгородской области Васильева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области» к ФИО1 об установлении административного надзора

установил:

Врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области» (далее Учреждение) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок 8 лет в отношении осужденного ФИО1 с установлением ряда ограничений, в том числе, в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципальных образований Псковский муниципальный район и г. Великие Луки без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания в учреждениях и организациях, предназначенных для обучения и досуга несовершеннолетних, и на территории этих учреждений и организаций; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних. Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывавший ранее в Учреждении наказание имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней. 08.06.2025 года ФИО1 по отбытию срока наказания освобождается из мест лишения свободы и убывает по адресу: <адрес>. На основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ), просит удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть иск в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 также в судебное заседание не явился, ходатайств об участии в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи не заявлял.

Рассмотрев материалы административного дела, материалы личного дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд считает следующее.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", определен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 10 пункта 22 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, следует, что при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

ФИО1 осужден 20.06.2023 года Великолукским городским судом Новгородской области за преступление, предусмотренное ч.3 ст. 134 УК РФ с применением ст.64 УК РФ к наказанию в виде 02 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из материалов дела, а также из материалов личного дела осужденного следует, что ФИО1 прибыл из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области. В период содержания под стражей до вступления приговора в законную силу не нарушал установленный режим содержания обвиняемых (подозреваемых) в следственном изоляторе. Вину в совершенном деянии на момент вынесения приговора признал полностью. Срок наказания в ФКУ ИК-4 г.Валдай отбывает с 21.12.2023 года, дважды привлекался к дисциплинарной ответственности в виде устного выговора и водворения в ШИЗО, все взыскания являются действующими, имеет четыре поощрения. С 26.01.2024 года трудоустроен в колонии. В общении с представителями администрации вежлив, корректен. Поддерживает социальные связи. Прошел обучение, получил специальность «повар». Нормы санитарии соблюдает, форму одежды нарушает. Состоит на профилактическом учете, как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. По приговору материального ущерба преступлением не нанесено. В ФКУ ИК-4 не поступали исполнительные листы.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях, материалов личного дела, за период отбывания наказания к осужденному дважды применялись меры взыскания. Дисциплинарные взыскания налагались на осужденного за нарушения Правил внутреннего распорядка, в том числе, а именно за нарушение формы одежды и не заправленное спальное место. Взыскания являются действующими.

Таким образом, суд руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и, установив, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, направленного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, полагает, что имеется правовое основание для установления административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений.

Поскольку совершенное преступление направлено против интересов несовершеннолетнего, суд считает целесообразным установить также следующий запрет, изложив его в следующей редакции: запретить ФИО1 пребывать в организациях и на их территории, предназначенных для обучения и досуга несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г. <адрес> сроком на 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы муниципальных образований Псковского муниципального района и городского округа Великие Луки Новгородской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывать в организациях и на их территории, предназначенных для обучения и досуга несовершеннолетних.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения через Валдайский районный суд Новгородской области.

Решение в окончательной форме принято 02.04.2025.

Судья Ю.П. Галактионова