Решение № 2-1028/2019 2-39/2020 2-39/2020(2-1028/2019;)~М-914/2019 М-914/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-1028/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

5 февраля 2020 г. г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Ганжа Л.В.

при секретаре Михайлюк О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <данные изъяты> ФИО5 <данные изъяты> к администрации городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края о признании жилого дома многоквартирным, обязании совершить определенные действия

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что решением Шилкинского районного суда от 27 ноября 2014 года ? доля в праве собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 25,2 кв.м., признана квартирой.

Постановлением администрации городского поселения «Шилкинское» от 16 апреля 2015 года № 151, квартире с кадастровым номером 75:24:240241:78, принадлежащей ФИО2 <данные изъяты> на праве собственности присвоен новый адрес: <...>.

Решением Шилкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ? доля в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 38,7 кв.м. признана квартирой.

Постановлением администрации городского поселения «Шилкинское» от ДД.ММ.ГГГГ № квартире с кадастровым номером 75:24:240241:77, присвоен адрес: <адрес>.

На кадастровом учете стоит жилой дом с двумя кадастровыми номерами №, расположенный на земельном участке площадью 1266 кв. метров по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Данный жилой дом имеет два входа, два отдельных жилых помещения, т.е. по своей сути является многоквартирным (двухквартирным).

В решении Шилкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 1266 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, является двухквартирным, состоящим из отдельных изолированных друг от друга жилых помещений, которым присвоены самостоятельные номера и адреса с указанием номера квартиры, но решения о признании дома двухквартирным не выносилось.

Администрацией <адрес> не внесены изменения в адресное хозяйство надлежащим образом, т.е. жилой дом с кадастровым номером 75:24:240241:77 и 75:24:240241:78, расположенный по адресу: <адрес> не признан многоквартирным, который должен стоять на кадастровым учете, с одним кадастровым номером. Не внесены изменения в кадастровый учет данных жилых помещений, т.е. снятие с учета двух жилых домов с разными кадастровыми номерами, по одному и тому же адресу и не поставлен на кадастровый учет один многоквартирный дом с квартирой № и квартирой №.

В связи с тем, что в ЕГРН нет информации о постановке на кадастровый учет квартир они не имеют возможности оформить право собственности на данные жилые помещения, как собственники.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 443-ФЗ « О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулировании адресов», приведение в соответствие с их фактическим расположением на земельных участках входит в обязанности администраций поселений.

В связи с тем, что истцы неоднократно обращались в БТИ <адрес>, в администрацию <адрес>, ответов или конкретных действий им никто не представил.

На основании изложенного просят суд признать жилой дом многоквартирным (двухквартирным) жилым домом, состоящим из двух квартир: <адрес> площадью 25,2 кв.м; <адрес> площадью 38,7 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, расположенным на земельном участке площадью 1266 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Обязать администрацию ГП «Шилкинское» внести изменения в кадастровый учет:

Снять с кадастрового учета жилой дом по адресу: <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 38,7 кв.м.

Снять с кадастрового учета жилой дом по адресу: <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 25,2 кв.м.

Поставить на кадастровый учет жилой (многоквартирный) дом по адресу: <адрес>, общей площадью 63,9 кв.м.; <адрес> – 25,2 кв.м.; <адрес> – 38,7 кв.м.

По уточненным исковым требованиям просят суд признать жилой дом многоквартирным (двухквартирным) жилым домом, состоящим из двух квартир: <адрес> площадью 25,2 кв.м.; <адрес> площадью 38,7 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, расположенном на земельном участке площадью 1266 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Поставить на кадастровый учет жилой (многоквартирный) дом по адресу: <адрес>, общей площадью 63,9 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1266 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 75:24:240241:35.

Поставить на кадастровый учет <адрес> общей площадью 25,2 кв.м., по адресу: <адрес>.

Поставить на кадастровый учет <адрес> общей площадью 38,7 кв.м., по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Шилкинское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен должным образом, просит рассмотреть дело в их отсутствие. В отзыве выражает несогласие с исковыми требованиями, ссылаясь на следующее.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости, принадлежащий Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (поступающий в собственность РФ, субъекта РФ или муниципального образования) соответственно осуществляют вышеуказанные органы (п.5 ст. 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Дом по адресу: <адрес> не находится в муниципальной собственности, поэтому регистрацию прав на объект недвижимости должны осуществлять собственники жилых помещений в вышеуказанном доме в соответствии со свидетельством о праве на наследство и вступившим в законную силу решением суда, для чего изменение статуса дома не требуется (п.2 ст.14 вышеназванного закона).

В связи с изложенным, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен должным образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве ссылается на следующее.

Согласно ч.1 ст. 14. Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Также согласно абзацу 5 п.53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

Соответственно требование истцов не подлежат удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит собственникам помещений на праве общей долевой собственности.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 N 47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме относит, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 июня 2014 года N 543-ст утвержден и введен в действие "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", пункт 3.21 которого определяет многоквартирный дом как оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

Как следует из материалов дела и установлено судом в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости - жилого дома, с кадастровым номером 75:24:240241:77, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 38,7 кв.м., а также об объекте недвижимости – жилого дома, с кадастровым номером 75:24:240241:78, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 25,2 кв.м.

По документам технической инвентаризации объекты недвижимости ранее принадлежали ФИО3 (38,7 кв.м.) и ФИО4 (25,2 кв.м.)

Сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости в ЕГРН отсутствуют.

Собственником земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 1266 кв.м., кадастровый № является ФИО5 <данные изъяты>.

Решением Шилкинского районного суда от 27.11.2014 года признано право собственности ФИО2 <данные изъяты> на ? долю жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Кроме того, судом решено признать ? долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, отдельной квартирой, общей площадью 25,2 кв.м., жилой площадью 14,2 кв.м.

Постановлением администрации городского поселения «Шилкинское» от ДД.ММ.ГГГГ №, квартире с кадастровым номером 75:24:240241:78, принадлежащей ФИО2 <данные изъяты>, присвоен адрес: <адрес>.

Решением Шилкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признана ? часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 38,7 кв.м, кадастровый №, отдельной квартирой, а также признано право собственности ФИО5 на вышеназванную квартиру.

Постановлением администрации городского поселения «Шилкинское» от 9 июня 2017 года № 240 квартире с кадастровым номером 75:24:240241:77 призывен адрес: <адрес>.

Согласно уведомлению Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ, представленные ФИО5 и ФИО6 документы для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, оставлены без рассмотрения в связи с тем, что электронные документы не соответствуют формату, установленному органом нормативно-правового регулирования.

Учитывая, что на кадастровый учет органом регистрации поставлены разные здания с разными характеристиками, которые ранее по документам технической инвентаризации принадлежали разным правообладателям, а также то, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не является многоквартирным домом, так как не обладает необходимыми для этого характеристиками, требования истцов о признании жилого дома – многоквартирным, удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости, принадлежащий Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (поступающий в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования), от их имени при подаче заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав выступают уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления либо уполномоченные юридические лица и граждане.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, государственные гарантии его осуществления устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ).

Статья 17 Федерального закона N 131-ФЗ содержит перечень полномочий, которыми обладают органы местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения.

Как то предусмотрено п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости", вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что жилой дом по адресу: <адрес>, не находится в муниципальной собственности, в связи с чем у администрации городского поселения «Шилкинское» отсутствуют полномочия по снятию с кадастрового учета и постановке на кадастровый учет вышеназванного объекта недвижимости, право собственности на которое принадлежит физическим лицам, на основании судебных решений. Свою обязанность по присвоению, изменению и приведение с их фактическим расположением на земельных участках квартирам, администрация городского поселения выполнила, о чем свидетельствуют постановления о присвоении адресов.

Таким образом, при предоставлении необходимых надлежащим образом оформленных документов в орган регистрации, истцы имеют возможность осуществить регистрацию права собственности на объекты недвижимости.

В связи с изложенным, требования истцов об обязании внести администрацию городского поселения «Шилкинское» изменения в кадастровый учет, о снятии с кадастрового учета жилых домов, постановке на кадастровый учет многоквартирного дома, квартир, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 <данные изъяты>, ФИО5 <данные изъяты> к администрации городского поселения «Шилкинское» муниципального района «<адрес>» <адрес> о признании жилого дома многоквартирным, обязании совершить определенные действия, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шилкинский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Ганжа Л.В.