Решение № 12-191/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 12-191/2018

№12-191/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 06 сентября 2018 г.

Судья Ленинского районного суда г. Томска (<...>) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске, с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, жалобу на постановление № 18810070 180005201299 от 01.07.2018 инспектора ДПС роты № 2 ОБДПС Брандт В.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу:

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 постановлением привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, указав, что в его действиях отсутствует состав вмененного правонарушения, доказательств подтверждающих его вину в материалах дела не содержится.

В судебном заседании защитник лица, привлекаемый к административной ответственности ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Будучи надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3 в судебное заседание не явился, уважительности причин не явки судье не предоставили, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного лица.

В судебном заседании инспектор ДПС Брандт В.С. пояснил, что сначала составляется постановление, потом разъясняются права, в случае если лицо не согласно, составляется протокол. Схема правонарушения не составлялась, знак 4.1.4 ПДД РФ стоит в направлении пересечения пр. Ленина с пер. Совпартшкольный, в направлении от пер. Кооперативного к пер. 1905 года с табличкой 854, время указано на табличке, но он его не может назвать.

В судебном заседании инспектор ДПС ФИО4 пояснил, что летом 2018 года они двигались по пр. Ленина в сторону пер. 1905 года, впереди двигался автомобиль «Ауди» по пр. Ленина со стороны ЦУМа в сторону пер. 1905 года, который повернул на лево на запрещающий сигнал светофора, нарушил знак 4.1.4 ПДД РФ движение прямо с ограничением во времени, точного времени сказать не может. Он был остановлен, составлено административное постановление и протокол.

Изучив материалы административного дела, постановление по делу об административном правонарушении, поданную жалобу и документы к ней, заслушав стороны, судья приходит к следующему.

Из содержания ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ следует, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов административного дела, в отношении ФИО3 01.07.2018 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, вынесено постановление от 01.07.2018 № 18810070 180005201299. При указании объективной стороны совершенного ФИО3 административного правонарушения, в указанные документах при указании знака 4.1.4 ПДД с табличкой 8.5.4 отсутствует время, когда знаком и табличкой запрещается поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги. Кроме того, в материалах дела имеется пустой бланк рапорта. Иных доказательств административного нарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 судьей не представлено.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, так как оно вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, что влечет за собой отмену постановления.

Принимая во внимание, что установленное нарушение является самостоятельным основанием для отмены принятого по делу судебного акта, доводы жалобы судьей не рассматриваются.

Поскольку должностным лицом допущены существенные нарушения процессуальных требований, не позволивших всесторонне и полно рассмотреть дело, а срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истек, постановление, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, подлежит отмене, а дело прекращению в связи с истечением срока давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № 18810070 180005201299 от 01.07.2018 инспектора ДПС роты № 2 ОБДПС Брандт В.С., которым ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись ФИО1