Постановление № 5-1577/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 5-1577/2020

КОПИЯ

Дело №5-1577/2020

32RS0008-01-2020-002313-51


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 сентября 2020 г. г.Дятьково

Судья Дятьковского городского суда Брянской области Дронов О.Ю. (242600, <...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

12 июля 2020 года, примерно в 14 часов 50 минут, находясь по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществила продажу Г.Ю. спиртосодержащей пищевой продукции - спиртного напитка домашней выработки самогона с содержанием этилового спирта 35% об. объемом 0,5 литра за 100 рублей, при этом это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правонарушитель ФИО1 вину признала полностью и подтвердила, что 12 июля 2020 года, примерно в 14 часов 50 минут, у себя по месту жительства по адресу: <адрес>, за 100 рублей продала Г.Ю. 0,5 литра самогона. В содеянном раскаивается.

Факт совершения правонарушения ФИО1 подтверждается также следующими доказательствами.

В отношении правонарушителя составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями КоАП РФ и надлежащим должностным лицом (л.д.2).

Из указанного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 50 минут, находясь по адресу: <адрес>, ФИО1 в нарушение положений п.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции домашней выработки - самогона объемом 0,5 литра с объемной долей этилового спирта 35% об. за 100 рублей.

Указанный факт также подтверждается объяснением Г.Ю., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 15 часов, сотрудником полиции у него было изъято 0,5 литра самогона, который он приобрел у ФИО1 по адресу: <адрес> за 100 рублей (л.д.11).

Рапортом участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Дятьковский» Г.Д., согласно которому 12 июля 2020 года примерно в 15 часов в ходе обхода административного участка у Г.Ю. была обнаружена бутылка со спиртосодержащей жидкостью с характерным запахом алкоголя домашней выработки, который со слов Г.Ю., он приобрел у ФИО1 по адресу: <адрес> за 100 рублей (л.д.5).

Протоколом осмотра помещений, территорий и фотоснимком к нему, согласно которым 12 июля 2020 года в 15 часов в районе <адрес> у Г.Ю. обнаружена и изъята стеклянная бутылка объемом 0,5 л с жидкостью с характерным запахом спиртосодержащей жидкости домашней выработки (л.д.7-8).

Согласно заключению комплексной экспертизы № представленная на экспертизу жидкость является спиртным напитком домашней выработки – самогоном, имеющим характерные признаки изготовления из пищевого сырья. Истинная крепость жидкости (объемная доля этилового спирта) составила 35,0 % об. В жидкости диэтилфталат, используемый до 01 июня 2006 года в качестве денатурирующей добавки, а также битрекс, кротоновый альдегид, бензин, толуол и керосин, используемые в качестве денатурирующих добавок, согласно Федеральному закону от 22 ноября 1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не обнаружены. Согласно Федеральному закону от 22 ноября 1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей пищевой продукцией, произведенной кустарным способом (л.д.14-18).

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусматривает административную ответственность.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно пункту 1 статьи 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Статья 2 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предписывает, что спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно статье 1 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" пищевыми продуктами признаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

Исходя из содержания вышеприведенных норм, спиртосодержащие напитки домашней выработки относятся к алкогольной продукции, то есть к пищевым продуктам.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции домашней выработки образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Исследованные доказательства позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 в <адрес> осуществила розничную продажу алкогольной продукции, свободная реализация которой запрещена Федеральным законом "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, признаю их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, позволяющими сделать вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – как розничная продажа алкогольной пищевой продукции физическим лицом, при этом это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания принимаю во внимание обстоятельства дела, учитываю личность правонарушителя.

ФИО1 вину признала, раскаялась, является пенсионером, к административной ответственности ранее не привлекалась, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признаю обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя (правонарушение совершено впервые), является пенсионером, пенсия является единственным доходом, размер пенсии составляет 10800 рублей, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Положениями ч.1 ст.25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.

В силу п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Сообразно положениям п.23.2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Учитывая вышеизложенное, оснований для применения конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения не имеется, поскольку алкогольная продукция в бутылке изъята из оборота в ходе производства по делу.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей без конфискации изъятой алкогольной продукции.

Изъятую спиртосодержащую продукцию – 1 бутылку емкостью 0,5 л с надписью «Kozel 1874 Svetly Пиво «Велкопоповицкий козел» светлое пастеризованное» с находящейся в ней спиртосодержащей жидкостью, хранящуюся в комнате вещественных доказательств Дятьковского городского суда Брянской области, уничтожить.

Уничтожение указанной жидкости поручить ответственному лицу Дятьковского городского суда Брянской области.

Постановление по делу об административном правонарушении объявлено 17 сентября 2020 года.

Штраф подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам – <данные изъяты>

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.

Судья (подпись) О.Ю. Дронов

<данные изъяты>