Постановление № 5-945/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-945/2020

<адрес>, каб. 505

УИД 19RS0№-04 Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> Хакасия 21 мая 2020 года

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Мамаева Е.А,

рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 (а) А.В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (а) А.В. повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 (а) А.В., в зал суда не явился, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем в материалы представил соответствующее заявление.

Суд, руководствуясь положениями ч.ч. 2,3 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, предусматривающей невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысячи до пятидесяти тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 (а) А.В. административного правонарушения) «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» в границах территории Республики Хакасия введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее соответственно - режим повышенной готовности, территориальная подсистема) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данным постановлением лиц, проживающих или временно находящихся на территории Республики Хакасия обязали не покидать места проживания (пребывания) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, иной прямой угрозы жизни или здоровью;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Хакасия (в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе с передвижением по территории Республики Хакасия на личном транспорте, а также с оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

- следования лиц к месту нахождения своих жилого дома, квартиры, гаража, принадлежащим им садовому (огородному) земельному участку;

- следования к месту проживания (пребывания) одиноко проживающих близких родственников и лиц, находящихся на социальном обслуживании, с целью осуществления присмотра и ухода за ними, доставки им продуктов питания и товаров первой необходимости;

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места проживания (пребывания) с учетом социального дистанцирования не менее 1,5 метра;- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Также данным постановлением определены случаи, на которые распространяются указанные ограничения.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из протокола об административном правонарушении <адрес>/3889от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 (а) А.В., проживающий по адресу: <адрес>, в 11.30 часов ДД.ММ.ГГГГ покинул место своего проживания не имея исключительных обстоятельств, при введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности, соответственно не исполнил обязанность не покидать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ места проживания (пребывания) на территории Республики Хакасия, установленную подп.1 п.6 постановления Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций» (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) и введенную на основании пунктов «у», «ф» ч.1 ст.11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций породного и техногенного характера».

Из объяснений ФИО1 (а) А.В. следует, что он в 11.30 часов покинул место своего жительства, для отдыха с девушкой на природе в Парке культуры и отдыха <адрес>.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, также зафиксированы в рапорте полицейского, фототаблице.

Постановлением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (а) А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» лица, проживающие или временно находящихся на территории Республики Хакасия обязаны не покидать места проживания (пребывания), тогда как ФИО1 (а) А.В., будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ повторно покинул место своего проживания (пребывания), суд считает, что ФИО1 (а) А.В. повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Отсутсвтие смягчающих административную ответственность обстотяельств.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения по гл. 20 КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, с учетом характера правонарушения, наличия смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции статьи, в виде административного штрафа, превышающего минимальный размер. Данный вид наказания будет отвечать принципам соразмерности и справедливости, и соответствовать задачам законодательства об административных правонарушениях по обеспечению соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предупреждения административных правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (а) А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 16 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.

Судья Е.А. Мамаева

Штраф подлежит уплате:

УФК по <адрес>: МВД по <адрес>, ИНН <***>, расчетный счет <***> в ГРКЦ НБ, Республики Хакасия <адрес>, БИК 049514001, ОКТМО 95701000, КПП 190101001, Код бюджетной классификации 188 116 90040046000140, УИН 18№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа указанный в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в Абаканский городской суд Республики Хакасия (каб. 225).

Копию постановления, бланк платежного документа получил(а), мне разъяснена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ об ответственности в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней после вступления постановления в силу.

«_____»____________ 2020 г. _______________ / ____________________ /