Решение № 2-154/2019 2-154/2019~М-138/2019 М-138/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-154/2019

Дело № 2-154/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2019 года с. Нижнедевицк

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – Квасова И.Е.,

при секретаре – Маминой О.И.,

с участием помощника прокурора Нижнедевицкого района – Шмойловой Л.И.,

представителя ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Курбатовского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

В апреле 2019 года прокуратурой Нижнедевицкого района Воронежской области была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в администрации Курбатовского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области.

Согласно ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В силу п.2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

В силу п.8 ст.6 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно п.5 ч.1, ч.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения законом субъекта может быть отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, в том числе содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения.

Законом Воронежской области от 10.11.2014 №148-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» вопросы дорожной деятельности закреплялись за сельскими поселениями, а с 01.01.2017г. данные полномочия не относятся к их компетенции.

На основании соглашения между администрацией Нижнедевицкого муниципального района и администрацией Нижнедевицкого сельского поселения от 30.12.2016г. поселению переданы полномочия в области использования средств муниципального дорожного фонда, а именно полномочия по капитальному ремонту, ремонту и содержанию действующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов установлены Государственным стандартом «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93», утв. постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 №221.

Требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Требования ГОСТ Р 50597-93 распространяются на все автомобильные дороги и улицы городов и населенных пунктов и должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов.

В силу п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

В силу п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 сантиметров, по ширине 60 сантиметров, по глубине – пяти сантиметров.

В ходе проверки установлено, что на проезжей части обследованной дороги общего пользования местного значения имеются нарушения п. 3.1.1 и п.3.1.2 ГОСТа Р 50597-93:

- на участке автомобильной дороги по улице Ленина возле домов №№33-70 имеются множественные выбоины на дорожном покрытии длиной 3 м., шириной 1,5м.;

- на участке автомобильной дороги по улице Ленина возле домов №№70-72 «А» имеются множественные выбоины на дорожном покрытии длиной 3м., шириной 1 м.;

- на участке автомобильной дороги по пер. Почтовый возле домов №№16-27 имеются две выбоины на дорожном покрытии длиной 1 м., шириной 0,9 м. и длиной 0,5 м., шириной 1м. соответственно;

- на участке автомобильной дороги по улице Молодежная возле домов №№10-27 имеются многочисленные выбоины на дорожном покрытии длиной 1м., шириной 1,3 м.;

- на участке автомобильной дороги по пер. Садовый возле домов №№2-21имеются многочисленные выбоины на дорожном покрытии длиной 1м., шириной 1,2..

Выявленные нарушения создают реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения пос. Курбатово Нижнедевицкого района Воронежской области.

В связи с этим, прокурор Нижнедевицкого района Воронежской области, обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Курбатовского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора Шмойлова Л.И. полностью поддержала иск прокурора и просила его удовлетворить.

Представитель ответчика – глава администрации Нижнедевицкого сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области ФИО1 иск прокурора Нижнедевицкого района о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения признал полностью.

В связи с данным заявлением, судом были разъяснены ФИО1 последствия признания иска прокурора, предусмотренные ст.173 ГПК РФ. После чего он подтвердил свое мнение письменным заявлением, о том, что иск прокурора он признает, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

Суд считает, что заявление представителя ответчика правомерно, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, поэтому признание иска прокурора принято судом.

Согласно ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом изложенного, заявленный иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание администрацией Курбатовского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области иска прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.

Обязать администрацию Курбатовского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований безопасности дорожного движения и привести полотно автомобильной дороги возле домов №№33-70, 70-72 «А» по ул.Ленина, возле домов 16-27 по пер. Почтовый, возле домов №№10-27 по ул. Молодежная, возле домов №№2-21 по пер. Садовый пос. Курбатово Нижнедевицкого района Воронежской области в соответствие с требованиями Государственного стандарта «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93», утв. постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 №221

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение 1 месяца со дня его оглашения с подачей жалобы через Нижнедевицкий районный суд.

Председательствующий подпись И.Е. Квасов

Копия верна: Судья И.Е. Квасов

Консультант ФИО2