Постановление № 5-138/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-138/2020

№ 5-138/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Строитель 11 ноября 2020 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Ефанова Е.М.,

при секретаре Лещевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина РФ, холостого, являющегося индивидуальным предпринимателем «ФИО1», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

21 октября 2020 года в 16 часов 25 минут по адресу: <адрес>, в помещении магазина «Фейерверки», индивидуальный предприниматель ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Белгородской области, установленного п.2.5 Постановления Губернатора Белгородской области №58 от 08 мая 2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», изданного в соответствии с п.2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года №239 и не обеспечил контроль за использование персоналом, работающим с посетителями, масок (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания) в помещение вышеуказанного магазина, тем самым, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 и УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Яковлевскому ГО К. не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. При этом ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия (л.д.19).

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пункт 2.6 Постановления Губернатора Белгородской области №58 от 08 мая 2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», предусматривает, что организациям, оказывающим услуги населению, а также объектам торговли необходимо:

- обеспечить контроль за использованием персоналом, работающим с посетителями, масок (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания),обработкой рук персонала антибактериальными салфетками, кожными антисептическими средствами.

В ходе судебного заседания из материалов дела об административном правонарушении №5-138/2020 установлено, что 21 октября 2020 года в 16 часов 25 минут по адресу: <адрес>, в помещении магазина «Фейерверки», индивидуальный предприниматель ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Белгородской области, установленного п.2.5 Постановления Губернатора Белгородской области №58 от 08 мая 2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», изданного в соответствии с п.2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года №239 и не обеспечил контроль за использование персоналом, работающим с посетителями, масок (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания) в помещение вышеуказанного магазина, тем самым, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, чем нарушил п.2.6 Постановления Губернатора Белгородской области №58 от 08 мая 2020г. «О мерах по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19), тем самым, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23 октября 2020 года, в котором изложено событие правонарушения. При этом в графе объяснения, ФИО1 собственноручно указал, что «с нарушением согласен» и поставил подпись(л.д.3).

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом и в установленном КоАП РФ порядке.

Из письменных объяснений продавца магазина «Фейерверки» Н. следует, что она работала 21 октября 2020 года в вышеуказанном магазине, расположенном по адресу: <адрес>, примерно в 16 часов 30 минут в торговый зал зашел покупатель-женщина, которая стала спрашивать о товаре. В этот момент она находилась за прилавком без защитной маски, которая лежала на столе. Затем в магазин зашли сотрудники полиции которые сделали замечание и покинули магазин (л.д.8).

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что он являясь индивидуальным предпринимателем, имеет в собственности торговую точку – магазин «Фейерверки», расположенный по адресу: <адрес>, в котором на основании договора осуществляет трудовую деятельность продавец Н., с которой им был проведен инструктаж о мерах по предупреждению короновирусной инфекции, а именно о правилах ношения масок индивидуальной защиты, которой она была им обеспечена. По какой причине 21.10.2020 года в 16 часов 25 минут она находилась без маски, последняя поясняла ему, что она в ней задыхается. С нарушением согласен, вину признает, просит строго его не наказывать (л.д.18).

Из протокола об административном правонарушении от 21 октября 2020 года установлено, что 21 октября 2020 года в 16 часов 25 минут по адресу: <адрес>, в помещении магазина «Фейерверки» ИП ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Белгородской области, установленного п.2.6 Постановления Губернатора Белгородской области №58 от 08 мая 2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», изданного в соответствии с п.2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года №239 и не обеспечил контроль за использованием сотрудником магазина «Фейерверки» Н. макси или иных средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ(л.д.3).

Согласно трудового договора от 24 сентября 2020 года Н. работает продавцом в магазине «Фейерверки» по адресу: <адрес>(л.д.12-16).

Согласно свидетельству серия 31 <номер> о государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуального предпринимателя в ЕГР ИП в отношении ФИО1 внесена запись о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя (л.д.26);

Из договора <номер> субаренды нежилого помещения от <дата>, усматривается, что ИП ФИО1 арендовано помещение по адресу: <адрес>(л.д.28-37), согласно акту приема-передачи от11.12.2019г. (л.д.38) помещение по адресу: <адрес>, передано ИП ФИО1;

На основании анализа исследованных доказательств в их совокупности в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ, полагаю, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации - доказана.

Исследованные судом доказательства отвечают требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, являются относимыми и допустимыми.

Административное правонарушение совершено умышленно. Зная, что на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности, ИП ФИО1 допустил нарушение вышеуказанных требований в условиях режима повышенной готовности на территории Белгородской области, то есть не проконтролировал соблюдение сотрудником работающим в магазине «Фейерверки» - Н. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Белгородской области, установленного п.2.6 Постановления Губернатора Белгородской области №58 от 08 мая 2020г. «О мерах по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области».

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ИП ФИО1, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность привлекаемого, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

По смыслу закона наказание должно основываться на принципах справедливости и соразмерности и назначаться с учетом характера совершенного административного правонарушения, вредных последствий, наступивших в результате совершения правонарушения виновным лицом.

При назначении наказания учитывая повышенную опасность совершенного индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, отношение индивидуального предпринимателя ФИО1 к содеянному(раскаивается в содеянном, согласно объяснениям л.д.18), а также его материальное положение, суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальных приделах санкции ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Применение административного наказания в виде предупреждения в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, предусмотренного санкцией ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, суд считает, не сможет обеспечить достижение цели наказания и исправление ФИО1.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000(тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате ФИО1 на следующие реквизиты: идентификатор 18880331200200588783, УФК по Белгородской области (ОМВД России по Яковлевскому городскому округу) ИНН <***>, КПП 312101001, на расчетный счет: <***>, БИК 041403001, КБК 18811601201010001140, ОКТМО 14755000, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород.

Неуплата суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья