Постановление № 5-68/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-68/2017

Дело № 5-68/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2017 года п. Ибреси

Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Николаев О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ортикова Шахобиддин Шухратжон Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, поставленного на миграционный учет по месту пребывания по <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 00 минут у <адрес> гражданин <адрес> ФИО1, раздавал газеты <данные изъяты>, за осуществление указанного вида трудовой деятельности получает заработную плату в <данные изъяты>, находящегося в <адрес>. ФИО1 имеет патент серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Отделом внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по <адрес>, согласно которому он имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории <адрес>. Таким образом, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> имея патент другого региона.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 при рассмотрении данного административного дела обстоятельства, изложенные в протоколе, признал.

Отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

По общему правилу, закрепленному в п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан, под разрешением на работу понимается разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности (ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан).

Часть 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Факт совершения указанного административного правонарушения ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего УУП ОМВД России по Ибресинскому району ФИО2, объяснениями самого ФИО1, ксерокопиями паспорта гражданина <адрес>, миграционной карты, патента, справкой ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что гражданин <адрес> ФИО1 занимался трудовой деятельностью вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, чем нарушил требования Закона о правовом положении иностранных граждан.

При указанных обстоятельствах судья считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. ч. 1, 2 ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Раскаяние лица, совершившего административное правонарушение судья в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не находит.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО1, судья считает, что назначение административного наказания в виде административного штрафа может обеспечить цели административного наказания.

При таких обстоятельствах назначение ФИО1 наказания в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7., 29.9. - 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Гражданина Ортикова Шахобиддин Шухратжон Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Чувашской Республике (МВД России по Чувашской Республике), ИНН <***>, КПП 213001001, код ОКТМО 97613151, расчетный счет <***> в Отделение - НБ Чувашская Республика, БИК 049706001, наименование платежа – административный штраф, КБК – 18811690050056000140, УИН – 18880021170052906726.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья