Постановление № 5-96/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 5-96/2026

№

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пушкино Московская область «21» апреля 2026 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Вдовина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ПАРТНЕР», № юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПАРТНЕР» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>, при следующих обстоятельствах:

В ходе проведения проверочных мероприятий 20 октября 2025 года в 09 часов 15 минут, установлен факт несоблюдения ООО «ПАРТНЕР» требований ст.ст.13, 13.3 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившихся в привлечении к трудовой деятельности и использования труда иностранного гражданина Республики Узбекистан О угли, <дата>.р., при отсутствии у него разрешения на работу или патента, по адресу: <адрес> на территории индустриального парка «Холмогоры», в качестве подсобного рабочего по погрузке и разгрузке товаров склада.

ООО «ПАРТНЕР» о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, от защитника Б поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, назначив наказание в виде штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное частями 1-3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения).

Согласно ст.2 Закона о правовом положении иностранных граждан разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п.4 ст.13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений п.1 ст.13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Виновность ООО «ПАРТНЕР» в совершении инкриминируемого административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № М001-11085 от <дата>, в котором изложено событие административного правонарушения;

- постановлением от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении иностранного гражданина Республики Узбекистан О угли, 18.06.2000г.р., при отсутствии у него разрешения на работу или патента, по адресу: <адрес>1 на территории индустриального парка «Холмогоры», в качестве подсобного рабочего по погрузке и разгрузке товаров склада;

- письменными объяснениями О угли от <дата>, согласно которым он осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего по погрузке и разгрузке товаров склада по адресу: <адрес>1 на территории индустриального парка «Холмогоры». На работу его принимало руководство ООО «ПАРТНЕР», рабочее место и необходимый инвентарь также выдан ООО «ПАРТНЕР». Заработная плата выплачивается ему сдельно в зависимости от объема проделанных работ. Ежедневную трудовую задачу и контроль за её выполнением осуществляет ООО «ПАРТНЕР»;

- протоколом осмотра от <дата> с приложением в виде фотоматериала, в ходе которого по адресу: <адрес>, <адрес> на территории на территории индустриального парка «Холмогоры» выявлен иностранный гражданин О угли, осуществляющий трудовую деятельность в качестве рабочего по погрузке и разгрузке товаров склада;

- рапортом инспектора УВМ ГУ МВД России по <адрес>, согласно которому в ходе проведения проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан выявлен факт осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами в интересах ООО «ПАРТНЕР»;

- копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки года от <дата> и копией акта внеплановой документарной проверки ООО «ПАРТНЕР» от <дата>;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ПАРТНЕР».

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.

Действия ООО «ПАРТНЕР» суд квалифицирует по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания суд в соответствии со ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение ООО «ПАРТНЕР», вид его деятельности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для замены административного штрафа на предупреждение, не имеется.

В рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения ООО «ПАРТНЕР» публично-правовых обязанностей, возложенных на него требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие, в частности, в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации с целью регулирования процессов внешней трудовой миграции.

Вместе с тем, при назначении наказания, судья учитывает положения ст.4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие тяжких последствий совершенного правонарушения, финансовое положение, в связи с чем полагает возможным назначить наказание с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ - ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать ООО «ПАРТНЕР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по №

Квитанцию об оплате надлежит представить в Пушкинский городской суд <адрес> по адресу: 141207, <адрес>, канцелярия суда. По истечении данного срока постановление обращается к исполнению через службу судебных приставов.

Разъяснить, что при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Вдовин