Решение № 12-62/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 12-62/2017

Дело № 12 - 62/17


Р Е Ш Е Н И Е

г. Арсеньев 25 мая 2017 г.

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Митрофанов А. Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

защитника Шашковой Е. С.,

председателя административной комиссии Арсеньевского городского округа Кошеля К. Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

по ее жалобе на постановление административной комиссии Арсеньевского городского округа от 19. 04. 2017 г. ( №) о назначении наказания,

У С Т А Н О В И Л:

Указанным постановлением ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> за то, что она, являясь должностным лицом, мастером ТБО в ООО «Лидер», не организовала работу по вывозу твердых бытовых отходов из мусорных контейнеров, расположенных на придомовой территории многоквартирного жилого дома по <адрес>, которые были переполнены мусором, часть которого лежала на земле, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 25 мин., нарушив п. п. 3, 5 п. 138 Муниципального правого акта Думы Арсеньевского городского округа «Правила по благоустройству территории Арсеньевского городского округа».

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, считая, что оно подлежит отмене, т. к. протокол об административном правонарушении был составлен по истечении определенного времени. Ей была только вручена его оборотная сторона. В отношении нее в ходе одной проверки было составлено 2 протокола и вынесено 2 постановления о назначении наказания.

По графику ООО «Лидер» осуществляет уборку контейнерной площадки, закрепленной за домами <адрес>, с 16 час. На фото изображена контейнерная площадка, закрепленная за многоквартирным домом № по <адрес>. Для многоквартирных домов № по <адрес>, предназначена одна контейнерная площадка, расположенная напротив <адрес>.

В судебном заседании ФИО1, ее защитник Шашкова Е. С. жалобу поддержали, подтвердив ее доводы.

Председатель административной комиссии Арсеньевского городского округа Кошель К. Л. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 25 мин. было выявлено в ходе проверки, что мусорные контейнеры, расположенные на придомовой территории, многоквартирного жилого дома по <адрес> были переполнены мусором, часть которого лежала на земле. Фотографии были сделаны, как ДД.ММ.ГГГГ г., так и на следующий день. Мусор так же оставался не вывезенным. Он просил постановление оставить без изменения.

Судья, выслушав ФИО1, ее защитника, председателя административной комиссии Арсеньевского городского округа, изучив материалы дела, полагает, что постановление подлежит отмене.

Согласно ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», установлена административная ответственность за нарушение иных норм и правил в сфере благоустройства, установленных нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствие с п. 137 Муниципального правого акта Думы Арсеньевского городского округа «Правила по благоустройству территории Арсеньевского городского округа», особенности сбора и вывоза отходов определяются муниципальным правовым актом городского округа.

Согласно п. 138 п. п. 3, 5 данного Муниципального правого акта, юридические лица и индивидуальные предприниматели в силу закона или договора, принявшие на себя обязательства содержать территории, здания, строения, сооружения, обязаны:

не допускать переполнение мусоросборников отходами;

организовать вывоз и размещение отходов из мест сбора и временного хранения ТКО в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.

Как следует из протокола об административном правонарушении ФИО1 обвинялась в нарушении ей п. п. 3 п. 137 Муниципального правого акта Думы Арсеньевского городского округа «Правила по благоустройству территории Арсеньевского городского округа».

В обжалуемом постановлении указано, что она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», за нарушение п. 138 п. п. 3, 5 указанного Муниципального правого акта.

Поскольку в протоколе об административном правонарушении не содержалось нарушение ФИО1 требований п. 138 п. п. 3, 5 Муниципального правого акта Думы Арсеньевского городского округа «Правила по благоустройству территории Арсеньевского городского округа», она не могла быть признана виновной в нарушении п. 138 п. п. 3, 5 этого Муниципального правого акта, а, следовательно, и по ст. ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», за их нарушение.

В связи с указанным, обжалуемое постановление является незаконным и подлежит отмене, а дело – прекращению, на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ.

По указанным основаниям, суд доводы председателя административной комиссии Арсеньевского городского округа находит не состоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Арсеньевского городского округа от 19. 04. 2017 г. (№) о наложении административного штрафа, в размере <данные изъяты>, в отношении ФИО1 по ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» отменить, производство по делу – прекратить, на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Арсеньевский городской суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья / Митрофанов А. Д. /