Решение № 2-480/2019 2-480/2019~М-389/2019 М-389/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-480/2019

Дело № 2-480/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ленинск 11 сентября 2019 года

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Тельбухова В.С.,

при секретаре Клинковой А.А.,

с участием истца П.О.В., его представителя ФИО11, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика П.Т.К. – ФИО10, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Администрации городского поселения <адрес> ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П.О.В. к П.Т.К., Администрации городского поселения <адрес> о признании недействительным договора социального найма жилого помещения и применении последствий недействительности сделки,

установил:

П.О.В. обратился в суд с иском к П.Т.К., Администрации городского поселения <адрес> о признании недействительным договора социального найма жилого помещения и применении последствий недействительности сделки, указав в обоснование заявленных требований, что на основании решения исполкома Совета народных депутатов <адрес> ему был выдан ордер №, серии I-ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему предоставлено право занятие трех комнат площадью 52 кв. м. в жилом помещении, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно, что на спорное жилое помещение в нарушение действующего законодательства заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения <адрес> и ответчиком П.Т.К. Считает, что оснований для заключения договора социального найма жилого помещения с ответчиком ФИО4 не имелось. Соответствующего решения органа местного самоуправления о предоставлении спорного помещения ответчику ФИО4 на условиях договора социального найма не принималось. Следовательно, права на заключение договора социального найма у ответчика П.Т.К. не имеется, и стороны подлежат возврату в первоначальное положение. Все квитанции на оплату коммунальных услуг до настоящего времени выписываются на него, а не на ответчика П.Т.К. Истец просит суд признать договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения <адрес> и ответчиком П.Т.К., недействительным в силу его ничтожности и возвратить стороны в состояние, существовавшее до заключения договора.

В судебном заседании истец П.О.В., его представитель ФИО11 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, поскольку заключенный с П.Т.К. договор социального найма нарушает права истца как ответственного квартиросъемщика.

В судебное заседание ответчик П.Т.К. не явилась, о месте и времени судебного рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика П.Т.К. – ФИО10 возражала против удовлетворения исковых требований П.О.В., суду показала, что договор социального найма, заключенный в 2013 году между нанимателем жилого помещения П.Т.К. и администрацией городского поселения не нарушает прав и законных интересов истца. И в ордере, выданном на имя П.О.В., и в договоре социального найма на имя П.Т.К., в качестве нанимателей указаны все четверо членов семьи, которые пользуются равными правами и несут одинаковые обязанности. Просит в иске отказать, в том числе применить срок исковой давности, поскольку истцу с 2013 года было известно о заключенном договоре социального найма.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского поселения <адрес> ФИО5 просит в иске отказать, в связи с необоснованностью, поскольку никакого нарушения прав истца не имеется. Представила копию акта приема-передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, копию заявления П.Т.К. о заключении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, копию журнала договоров социального найма жилого помещения за 2013 год, копии платежных поручений об оплате найма жилого помещения плательщиком П.Т.К. с января 2018 года по август 2019 года включительно.

В судебном заседании третье лицо ФИО9 просит в удовлетворении исковых требований П.О.В. отказать. Суду показал, что его отец П.О.В. выгнал их семью из дома и пытается выселить.

В судебное заседание третье лицо ФИО8 не явился, о месте и времени судебного рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ провозглашено, что каждый имеет право на жилище.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» с требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ, абзац пятый статьи 12 Гражданского кодекса РФ, пункт 2 статьи 166 Гражданского кодекса РФ), а также прокурор (часть 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что:

а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению);

б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения);

в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;

г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 г., было установлено, что единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение является ордер, выдаваемый исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи, несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения установлены частями 1 и 2 статьи 69 ЖК РФ, которые также предусматривают равенство прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, к которым отнесены проживающие совместно с нанимателем его супруг, дети и родители.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома Совета народных депутатов <адрес> П.О.В. с семьей, состоящей из 4 человек, выдан ордер № серии 1-ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ, на вселение в трехкомнатную квартиру, общей площадью 52 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией городского поселения <адрес> и П.Т.К. следует, что наймодатель (Администрация) передает нанимателю (П.Т.К.) в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, находящееся в муниципальной собственности городского поселения <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Сторонами не оспаривается, что и в ордере № серии 1-ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ, и в договоре социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ указаны одни и те же члены семьи, то есть П.О.В., его супруга П.Т.К., их дети ФИО8 и ФИО9

Также сторонами не оспаривается, что предоставленное им жилье является муниципальным, жилая площадь нанимателями не приватизирована.

Истец П.О.В. в подтверждение своих доводов суду предоставил следующие документы: квитанции по оплате за электроэнергию за февраль 2008 года, за июль 2012 года, за сентябрь 2012 года, октябрь 2012 года, за июль 2015 года, за период январь 2018 года - декабрь 2018 года, за период январь 2019 года - декабрь 2019 года, за период январь 2017 года - декабрь 2017 года; квитанции об оплате коммунальных услуг за март 2017 года, апрель 2017 года, август 2017 года, сентябрь 2017 года, октябрь 2017 года, ноябрь 2017 года; за период январь 2018 года - декабрь 2018 года, за период январь 2019 года - август 2019 года; квитанции по оплате водоснабжения за сентябрь 2012 года, за октябрь 2012 года, за февраль 2014 года; квитанции по оплате газоснабжения за июнь 2007 года, август 2009 года, август 2012 года, сентябрь 2012 года, декабрь 2016 года, февраль 2017 года, апрель 2017 года, октябрь 2017 года, декабрь 2017 года, январь 2018 года, февраль 2018 года, апрель 2018 года, май 2018 года, июнь 2018 года, август 2018 года, сентябрь 2018 года, октябрь 2018 год, ноябрь 2018 года, декабрь 2018 года, январь 2019 года, февраль 2019 года, апрель 2019 года, май 2019 года, июль 2019 года, август 2019 года, сентябрь 2019 года; справку ООО «Ленинский ВодоКанал» № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что лицевой счет по оплате услуг водоснабжения зарегистрирован на него с сентября 2008 года; договор № ЛЕ-000012911 от ДД.ММ.ГГГГ о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; договор газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ; договор о снабжении электрической энергией бытового абонента №; свидетельство о расторжении брака между П.О.В. и П.Т.К. от ДД.ММ.ГГГГ; товарные чеки на хозяйственные товары, лакокрасочные материалы, садовую технику, двери, электротовары; типовой договор № об оказании услуг телефонной связи от ДД.ММ.ГГГГ; акты выполненных работ по техническому обслуживанию газового оборудованию, акты осмотра газового оборудования; письмо Администрации городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой явиться в администрацию для рассмотрения вопроса о передаче жилого помещения в собственность граждан; свидетельство о рождении ФИО6, свидетельство о регистрации ФИО6 по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика П.Т.К. – ФИО10 в подтверждение своих возражений относительно иска суду предоставила следующие документы: договоры на предоставление коммунальных услуг по водоснабжению от ДД.ММ.ГГГГ, квитанции об оплате коммунальных услуг за период январь – декабрь 2009 года, квитанции об оплате коммунальных услуг за период январь – декабрь 2010 года, квитанции об оплате коммунальных услуг за период январь – декабрь 2011 года, квитанции об оплате коммунальных услуг за период январь – декабрь 2012 года, квитанции об оплате коммунальных услуг за период январь – декабрь 2013 года, квитанции об оплате коммунальных услуг за период январь – декабрь 2014 года, квитанции об оплате за найм жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, архивную выписку администрации Ленинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, копию договора на предоставление коммунальных услуг по водоснабжению от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, изучив представленные сторонами документы, суд приходит к выводу, что они не имеют отношения к предмету иска, поскольку факты оплаты сторонами жилищно-коммунальных услуг, найма жилья, расходов по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, проведению текущего ремонта, не свидетельствуют о недействительности договора социального найма, заключенного с П.Т.К., а потому юридического значения для разрешения данного спора не имеют. Как указано выше, в силу закона бремя несения таких расходов в равной степени возложено на всех членов семьи нанимателя.

Таким образом, стороной истца не представлено достаточных доказательств того, что указанный договор социального найма каким-либо образом нарушает права истца и препятствует в пользовании указанным жилым помещением.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований П.О.В. к П.Т.К., Администрации городского поселения <адрес> о признании недействительным договора социального найма жилого помещения и применении последствий недействительности сделки, не имеется, поскольку действия ответчиков не затрагивают права, свободы и законные интересы истца П.О.В., в удовлетворении исковых требований П.О.В. следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований П.О.В. к П.Т.К., Администрации городского поселения <адрес> о признании недействительным договора социального найма жилого помещения и применении последствий недействительности сделки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Тельбухов В.С.

Копия верна. Судья: