Решение № 2-766/2017 2-766/2017~М-717/2017 М-717/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-766/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2017 года г. Камень - на - Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи О.В. Хрипуновой,

при секретаре Ж.С. Макеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 766/2017 года по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения в части, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором, с учетом уточнения требования, просил признать незаконным в части отказа в назначении пенсии и включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, решения ГУ УПФ РФ в .... от *** №, включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы в Кулундинском лесхозе с *** по *** и с *** по *** – водителем лесовоза на вывозку леса, обязать назначить ему досрочную страховую пенсию с момента возникновения права - с ***.

В обоснование иска указал, что до *** в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о наличии единого технологического процесса лесозаготовок и указание на место работы. Согласно п. 4 Постановления Минтруда РФ от 01.04.2003 г. N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой Пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1,2. 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" постановлено установить тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273. тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров {в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктам "ж" статьи 12 Закона РСФСР ”0 государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273. Наличие единого технологического процесса на производстве подтверждается, в том числе сведениями о видах деятельности, осуществляемой Кулундинским лесхозом в спорные периоды. К работающим, допускаемым к лесозаготовительным работам, должны предъявляться требования, установленные ГОСТ 12.3.002 (п. 8.1. ГОСТа 12,3.015-78). К выполнению лесозаготовительных работ допускаются работающие, прошедшие обучение и инструктаж по безопасности труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004, а также по пожарной безопасности и оказанию первой медицинской помощи (п. 8.4. ГОСТа 12.3.015-78). Работодателем были представлены Ответчику подписанные руководителем организации, председателем профкома, главным механиком, инженером по ТБ, специалистом по кадрам и заверенные печатью Кулундииского лесхоза, Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» по Спискам № I и 2, Малым спискам с описанием характера выполненной работы и факторов условий труда, предусмотренных списками, с указанием оборудования (марка автомобиля УРАЛ-4320), наименований дополнительных документов, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение (табель учета рабочего времени, наряды, путевые листы, карта аттестации рабочих мест), и занятости (работает постоянно полный рабочий день), а также поименные списки за 1998 г, и 1999 г., в которых в том числе указана его фамилия. Считает, что отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии и во включении в специальный стаж оспариваемых периодов работы, означает придание обратной силы закону, ухудшающему его положение, и тем самым отмену права, приобретенного им (истцом) в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Старченко Н.А. настаивали на иске по основаниям, в нем изложенным.

Представитель ответчика Селезнева Н.П., возражала против удовлетворения иска, по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) (далее ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

По материалам дела установлено, что решением ГУ-УПФ в .... от *** №, Кузнецову С.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа в едином технологическом процессе лесозаготовок, предусмотренной п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (требуется 12 лет 06 месяцев, имеется 11 лет 04 мес. 06 дней). В специальный стаж (лесозаготовки) ответчик не включил периоды работы с *** по *** и с *** по *** – водителем лесовоза на вывозке леса в Кулундинском лесхозе .....

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что у истца возникло право на страховую пенсию по старости, им представлены доказательства, подтверждающие выполнение в спорные периоды работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца следует, что с *** он переведен на должность водителя лесовоза на вывозку леса (приказ № от ***), в должности находился до ***.

Все записи в трудовой книжке последовательны, записаны под номерами, также последовательно отражены календарные периоды работы истца, имеются ссылки на приказы о приеме и об увольнении в спорные периоды.

В силу ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования подлежал применению - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.

Вышеуказанным Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273, предусмотрено, что право на досрочную страховую пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 и применяемому для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., право на льготную пенсию имеют шоферы лесовозных автомобилей (Раздел XXII. Лесозаготовки. Подраздел "Заготовка и сплав леса". Глава "Рабочие").

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Проанализировав Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, применяемый для учета периодов выполнения работ, имевших место до 01.01.1992 и дающих право на пенсию на льготных условиях, суд делает вывод о том, что данный Список не содержит требование о занятости работников в едином технологическом процессе лесозаготовок, в связи с чем, период работы с *** по *** подлежал включению в специальный стаж истца без дополнительного подтверждения.

24.04.1992 г. постановлением Правительства РФ N 273 был утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, который предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости "водителям автомобилей на вывозке леса".

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Из представленных стороной истца копий приказов по Кулундинскому лдесхозу, о выплате премий от ***, ***, ***, ***, ***, списков работников, приобретающих право на льготную пенсию, Архивного отдела администрации .... КГУ «Кулундинский лесхоз» Управления лесами ...., за период с *** по ***, с *** по ***, следует, вывозка круглых лесоматериалов производилась лесовозными автомобилями, предприятие, на котором истец осуществлял свою трудовую деятельность, занималось промышленной заготовкой древесины. ФИО1 полный рабочий день занимался вывозкой леса, что ответчиком не опровергнуто, данных о сезонной работе предприятия в указанный период не имеется.

Суд считает, что возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от ведения работодателем индивидуального лицевого счета, и сообщения иных сведений в пенсионный фонд. Факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии соответствующих записей в трудовой книжке не может являться основанием для отказа во включении периода трудовой деятельности истца в специальный стаж.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ и установив факт работы истца в едином технологическом процессе лесозаготовки, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Поскольку с учетом спорного периода, стаж истца на момент обращения в пенсионный орган, достиг 12 лет 6 мес., у него возникло право на пенсию с ***.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Пенсионного фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) от *** № в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы ФИО1 с *** по *** и с *** по *** – в должности водителя лесовоза на вывозке леса в Кулундинском лесхозе.

Обязать ГУ Пенсионного фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) назначить Кузнецову С. А. страховую пенсию по старости с момента обращения - с ***.

Взыскать с ГУ Пенсионного фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2017