Решение № 2-486/2018 2-486/2018~М-383/2018 М-383/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-486/2018

Дело №2-486/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики,

под председательством судьи Соловьевой К.А.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации Ковалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем мотивам, что в соответствии с постановлением главы администрации (адрес изъят) от (дата) № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей колхоза «Заря» (адрес изъят) Чувашской Республики выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,29 га, в том числе 2,09 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 324 долевика. (адрес изъят) земель коллективно-долевой собственности составила 741,96 га. После ликвидации колхоза «Заря» вследствие банкротства земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились. Собственники земельных долей ФИО1 и ФИО2 умерли. Сведения о правах на земельные доли в ЕГРП отсутствуют. Сведения о наследниках, как по закону, так и по завещанию отсутствуют.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от (дата) № - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) администрацией Ковалинского сельского поселений (адрес изъят) в 2011 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Ковалинского сельского поселения опубликовала в газете «Ковалинский вестник» за №.1 от (дата) и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Ковалинского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п. 5 ст. 12.1 Закона об обороте администрация Ковалинского сельского поселения разместила сообщение о проведении общего собрания на (дата) в 14.00 часов в СК д. (адрес изъят) Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п. п. 2 и 3 ст. 14.1 Закона. В назначенный день общее собрание собственников земельных долей не состоялось. Постановлением главы администрации Ковалинского сельского поселения от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей.

Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от (дата) № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники умерших, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С учетом указанного, истец просит прекратить право общей долевой собственности умерших ФИО1 и ФИО2 на невостребованные земельные доли и признать право собственности муниципального образования Ковалинское сельское поселение (адрес изъят) Чувашской Республики на указанные земельные доли умерших собственников.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования истца поддержала по указанным в них мотивам и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в (адрес изъят) Эл, Чувашской Республике и (адрес изъят) на судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике на судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24.07. 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № от (дата) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике». Согласно постановлению главы администрации (адрес изъят) от (дата) № предоставленные внутрихозяйственными комиссиями колхозов «Путь Ильича», «Шептаховский», «Заря», ТОО «Мусирминское», «Пинер», «Тансаринское», «Яниковское», «Бишевское», «Шигали», «Орнарское», «Кульгешское» списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, взять за основу по выдаче свидетельств на право собственности на землю.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана: земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельхозугодий; земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Далее он опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Из имеющейся в материалах дела копии газеты «Ковалинский вестник» № от (дата) следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей колхоза «Заря», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны и умершие собственники земельных долей по настоящему делу: ФИО1 и ФИО2.

Согласно копии объявления Ковалинского сельского поселения собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, было назначено на (дата) в 14.00 часов в сельском клубе (адрес изъят). В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся. Постановлением главы Ковалинского сельского поселения от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей, в котором указаны и умершие собственники земельных долей по делу ФИО1 и ФИО2 Таким образом, до обращения в суд администрацией Ковалинского сельского поселения полностью была выполнена процедура, установленная ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поэтому суд приходит к выводу, что истец правомерно обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от (дата) № земельный участок площадью 7016494 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, имеющий местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Урмарский, с/(адрес изъят), имеет кадастровый №.

Истец обосновывает свои исковые требования тем, что собственники земельных долей, а именно: ФИО2 умерла (дата) в (адрес изъят) Республики, ФИО1 умер (дата) в д. Старое (адрес изъят) Чувашской Республики.

Из сообщения нотариуса Урмарского нотариального округа ФИО4 от (дата) № усматривается, что на имущество ФИО1, умершего (дата), имеется наследственное дело №г. Наследницей по завещанию, принявшей наследство, является гр. ФИО5, проживающая в (адрес изъят).

Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего колхоза "Заря» (адрес изъят) Чувашской Республики, по вышеуказанному наследственному делу не выдавалось.

На имущество ФИО2, умершей (дата), наследственного дела не имеется.

Согласно выписке из похозяйственной книги Ковалинского сельского поселения (адрес изъят) Чувашской Республики за (дата) год наследником, фактически принявшим наследство после смерти ФИО2, является муж ФИО1.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что земельные доли, принадлежавшие умершим ФИО2 и ФИО1, истцом необоснованно признаны невостребованными без соблюдения положений вышеуказанного Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с указанными в иске требованиями. При этом права наследника ФИО5, принявшей наследство после смерти ФИО1, фактически принявшего наследство после смерти жены ФИО2, на выражение своего волеизъявления в отношении указанных невостребованных земельных долей были ущемлены, так как согласно сообщению нотариуса на имущество ФИО1 наследницей по завещанию, принявшей наследство, является гр. ФИО5.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований администрации Ковалинского сельского поселения в отношении земельных долей умерших ФИО6 и ФИО1 к ответчику Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в (адрес изъят) Эл, Чувашской Республике и (адрес изъят) необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления администрации Ковалинского сельского поселения (адрес изъят) Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в (адрес изъят) Эл, Чувашской Республике и (адрес изъят) о признании права собственности на невостребованные земельные доли умерших граждан ФИО1 и ФИО2, размером по 2,29 га каждая, в том числе 2,09 га пашни (всего 2 доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 7016494 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес изъят), и признании права собственности муниципального образования - Ковалинское сельское поселение (адрес изъят) Чувашской Республики на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим гражданам ФИО1 и ФИО2, размером 2,29 га каждая, в том числе 2,09 га пашни (всего 2 доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 7016494 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес изъят) отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Урмарский районный суд.

Судья Урмарского районного суда К.А. Соловьева