Решение № 2-3403/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-3403/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года <адрес>

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Кравцовой Ю.Н.,

при секретаре Ткачевой А.И.,

с участием помощника прокурора Балтайского района Лукьянова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Балтайского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «Лаксареанс» об обязании принять меры по разработке и утверждению проекта освоения лесов,

установил:

прокурор Балтайского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование иска указано, чтопрокуратурой района в соответствии с указанием прокурора саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об усилении надзора за соблюдением законодательства в сфере использования, охраны лесов и оборота древесины» проведен анализ исполнения законодательства в сфере лесопользования в деятельности ООО «Лаксареанс», в ходе которого выявлены нарушения. Проект освоения лесов ООО «Лаксареанс» утратил силу 28.12.2018 и в настоящее время не разработан, не принят и не утвержден. 26.03.2019 г. в адрес директора ООО «Лаксареанс» прокуратурой района вынесено представление об устранении нарушений лесного законодательства, однако по итогам рассмотрения данного представления имеющиеся нарушения устранены не были. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит обязать ООО «Лаксареанс» в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по разработке и утверждению проекта освоения лесов.

Помощника прокурора Балтайского района Лукьянов А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Директор ООО «Лаксареанс» в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав помощника прокурора Балтайского района Саратовской области Лукьянова А.А., исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений ст.9 Конституции Российской Федерации следует, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии с ч.2 ст.36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из главных принципов земельного законодательства является учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю

В силу ст.39.1 Земельного кодекса РФ основаниями возникновения прав на земельные участки, предоставленный из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (в т.ч. земли лесного фонда) являются:

- ешения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

- договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

- договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

- договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст.101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

Согласно ч.5 ст.12 Лесного кодекса Российской Федерации, при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются:

- организация использования лесов;

- создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры;

- проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;

- проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

В силу ст.88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Порядок разработки проекта освоения лесов установлен Приказом Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» из которого следует, что проект освоения лесов составляется на виды использования лесов, которые установлены договором аренды лесного участка или свидетельством о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно ч.2 ст.24 Лесного кодекса РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

В судебном заседании установлено, что в нарушение указанных норм закона ООО «Лаксареанс» проект освоения лесов утратил силу 28.12.2018 г. и в настоящее время не разработан, не принят и не утвержден. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

26.03.2019 г. в адрес директора ООО «Лаксареанс» прокуратурой района вынесено представление об устранении нарушений лесного законодательства, однако по итогам рассмотрения данного представления имеющиеся нарушения устранены не были (л.д.5-7,11).

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из представленной выписки из ЕГРЮЛ от 23.05.2019 г. следует, что основным видом деятельности ООО «Лаксореанс» является охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях (л.д.20).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда, в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком представлено не было.

В связи с удовлетворением исковых требований в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Балтайского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «Лаксареанс» об обязании принять меры по разработке и утверждению проекта освоения лесов, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Лаксареанс» в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по разработке и утверждению проекта освоения лесов.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лаксареанс» в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме, через Кировский районный суд г.Саратова.

Срок изготовления мотивированного решения 05 августа 2019 года.

Судья Ю.Н. Кравцова