Решение № 12-258/2018 от 26 октября 2018 г. по делу № 12-258/2018

Дело 12-258/2018


Р Е Ш Е Н И Е

26 октября 2018 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска Новосибирской области в составе председательствующего судьи Калинина А.В.,

при секретаре судебного заседания В.Е. Альтенгоф,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО СУ «Строймастер» на постановление мирового судьи 3-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска ФИО1 от 07.09.2018 г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Строительное управление Строймастер», предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Заельцовского района г. Новосибирска от 07.09.2018г. ООО СУ «Строймастер» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

В жалобе ООО СУ «Строймастер», не оспаривая своей вины, просит постановление отменить, производство по делу прекратить по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – в связи с малозначительностью правонарушения.

В судебное заседание представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 пояснил, что штраф, назначенный постановлением от 25.04.2018 года, оплачен xx.xx.xxxx г. просил применить положения кодекса о малозначительности правонарушения.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3, полагала постановление мирового судьи законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку штраф оплачен только после составления протокола.

Заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол в отношении юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Пунктом 29.1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность устанавливается за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ООО СУ «Строймастер» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ послужило неоплата в установленный законом срок административный штраф в размере 20 000 рублей, наложенный на основании Постановления от 25.04.2018 года о привлечении ООО СУ «Строймастер» к административной ответственности по ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области». xx.xx.xxxx года постановление вступило в законную силу.

Копия постановления направлена в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, и получена им xx.xx.xxxx года.

xx.xx.xxxx года членом административной комиссии Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска в отношении ООО СУ «Строймастер» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, который в тот же день получен представителем лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, учитывая дату получения копии постановления от 25.04.2018 года, оно вступило в законную силу 14 мая 2018 года.

Спустя шестьдесят дней – 13 июля 2018 года истек срок оплаты штрафа по указанному постановлению.

На момент составления протокола об административном правонарушении __ от xx.xx.xxxx года штраф ООО СУ «Строймастер» не был оплачен, - соответственно должностным лицом правомерно было установлено наличие в бездействии ООО СУ «Строймастер» состава указанного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод жалобы относительно того, что административный штраф был уплачен, соответственно устранены вредные последствия правонарушения, не имеет правового значения, поскольку рассматриваемый состав правонарушения является формальным, а само по себе правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не может являться малозначительным по признаку отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, поскольку совершенное указанным учреждением административное правонарушение посягало на охраняемые законом отношения в области порядка исполнения отдельных видов административных наказаний. Иное толкование приведет к злоупотреблению правами лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку только составление протокола в отношении по указанному составу правонарушения, понудило его к оплате штрафа по ранее вынесенному в отношении него постановлению о привлечении к административной ответственности.

Срок для добровольной оплаты штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, составляет шестьдесят дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает независимо от того, был ли уплачен штраф частично, либо позднее, а также независимо от причин пропуска срока уплаты.

Поскольку из представленных суду и имеющихся в материалах дела доказательств не следует незаконность вынесенного мировым судьёй постановления, то жалоба ООО СУ «Строймастер» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 3-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска от 07.09.2018 г., о привлечении ООО СУ «Строймастер» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья (подпись) Калинин А.В.