Решение № 2-1657/2020 2-1657/2020~М-404/2020 М-404/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 2-1657/2020

Дело № 2-1657/2020

УИД 35RS0010-01-2020-000578-31


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда

25 февраля 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Баладжаевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании решения незаконным,

установил:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее –УПФР в г. Вологде Вологодской области, Пенсионный орган) от 29.11.2019 № (далее – решение) ФИО1 отказано во включении в страховой и общий трудовой стаж периодов работы в ОРГАНИЗАЦИЯ1 (далее – ОРГАНИЗАЦИЯ1) с 29.09.1986 по 16.08.1994 по записям трудовой книжки №, в открытом акционерном обществе «ОРГАНИЗАЦИЯ2» (далее – ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ2») с 01.03.2000 по 15.10.2001 по записям трудовой книжки №, поскольку отсутствуют документы о стаже, выданные компетентными органами Республики Узбекистан.

Считая свои права нарушенными, 20.01.2020 ФИО1 обратилась в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к УПФР в г. Вологде Вологодской области о признании решения незаконным. В обоснование указала, что в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность, ей начислялась заработная плата. Просила признать решение незаконным и не порождающим правовых последствий в части исключения из страхового и общего трудового стажа спорных периодов работы, возложить на УПФР в г. Вологде Вологодской области обязанность включить их в страховой и общий трудовой стаж.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. Её представитель по доверенности ФИО2 иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика УПФР в г. Вологде Вологодской области по доверенности ФИО3 иск не признала по доводам решения.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что Республика Узбекистан является участником Содружества Независимых Государств. Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств – участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение), в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 приведенного Соглашения для установления права на пенсию, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. В этом же пункте указано, что периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, необходимость подтверждения периодов работы на территории государства – участника Соглашения справкой компетентного органа соответствующего государства предусмотрена в отношении периодов работы после 01.01.2002, тогда как спорными являются периоды имевшие место в 1986-1994, 2000-2001 годах.

В отношении периодов работы до 01.01.2002 применяется общий порядок, то есть данные периоды, а также порядок их исчисления и правила подсчета стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно трудовой книжке серии № от 27.10.1986, являющейся в силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, ФИО1 с 29.09.1986 по 16.08.1994 работала инженером в ОРГАНИЗАЦИЯ1 (записи №), с 01.03.2000 по 15.10.2001 бухгалтером-кассиром в ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ2» (записи №).

Трудовая книжка оформлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований не доверять внесенным в неё записям суд не усматривает.

В соответствии с архивными справками № от 18.05.2017, № от 12.04.2019, выданными обществом с ограниченной ответственностью «ОРГАНИЗАЦИЯ1», Межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава, с нотариально заверенным переводом с узбекского на русский язык (л.д. 18-28), в период работы ФИО1 выплачивалась заработная плата.

Отсутствие на момент вынесения решения дополнительного подтверждения компетентным органом Узбекистана периодов работы при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжке истца само по себе не может являться основанием к отказу во включении периодов работы, имевших место до 01.01.2002, в страховой и общий трудовой стаж.

При таких обстоятельствах, решение в оспариваемой части не может быть признано законным, в связи с чем периоды работы истца с 29.09.1986 по 16.08.1994 в ОРГАНИЗАЦИЯ1, с 01.03.2000 по 15.10.2001 в ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ2», подлежат включению в страховой и общий трудовой стаж истца.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании решения незаконным удовлетворить.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 29.11.2019 № в части отказа во включении в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 периодов работы инженером ОРГАНИЗАЦИЯ1 с 29.09.1986 по 16.08.1994; бухгалтером-кассиром общества с ограниченной ответственностью «ОРГАНИЗАЦИЯ2» с 01.03.2000 по 15.10.2001.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области обязанность включить в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 период работы инженером ОРГАНИЗАЦИЯ1 с 29.09.1986 по 16.08.1994; бухгалтером-кассиром общества с ограниченной ответственностью «ОРГАНИЗАЦИЯ2» с 01.03.2000 по 15.10.2001.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 03.03.2020.

Судья

Е.Н. Думова