Постановление № 5-266/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 5-266/2019

Дело № 5-266/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 июня 2019 года пос. Ола

Судья Ольского районного суда Магаданской области Ожегова Е.Ю., рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ,

в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

в отсутствие ФИО1, которой права в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

25.04.2019 в 10 часов 10 минут ФИО1 по адресу: <адрес> совершила незаконную продажу спитросодержащей продукции домашней выработки с содержанием этилового спирта 37% САА, чем нарушила требования Федерального закона № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ.

ФИО1, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явилась, посредством телефонограммы просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, судья приходит к следующему.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В соответствии с п.2 ст.129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» ограничена свободная реализация спиртосодержащей продукции.

Так, на основании п.1 ст.11 и ст.18 указанного Федерального закона производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе и розничная продажа алкогольной продукции, осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями при наличии соответствующих лицензий.

Под алкогольной продукцией в соответствии с п.7 ст.2 данного Федерального закона понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции: без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 102 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что розничная продажа алкогольной продукции может осуществляться только организациями и индивидуальными предпринимателями при наличии соответствующей лицензии, а также сопроводительных документов и сертификатов соответствия.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1, объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом 49 ОЛА № 019379 об административном правонарушении от 23.05.2019, в котором изложены время, место и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения;

- рапортом УУП Отд МВД России по Ольскому району МЕВ об обстоятельствах обнаружения совершенного ФИО1 правонарушения;

- протоколом изъятия вещей и документов с приложенными фотоснимками от 25.04.2019, согласно которому 25.04.2019 в 11 час. у САА был изъят полиэтиленовый пакет, в котором находилась стеклянная бутылка объемом 0,5 литра, закрытая закручивающейся пробкой, на которой имелась этикетка с надписью «Водка мягкая Гжелка». На момент изъятия в бутылке находилась жидкость прозрачного цвета с характерным запахом алкогольной продукции домашней выработки (самогона);

- письменным объяснением САА от 25.04.2019, из которого следует, что он 25.04.2019 после 09-00 час. приобрел у ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, за 200 руб. бутылку самогона, после чего был задержан участковым;

- письменным объяснением ФИО1 от 25.04.2019, подтвердившей факт продажи САА самогона в бутылке из-под водки марки «Гжелка», объемом 0,5 литра за 200 рублей;

- определением о назначении комиссионной судебно-медицинской экспертизы от 29.04.2019;

- заключением экспертов № 44/К от 16.05.2019, из которого следует, что изъятая у ФИО1 жидкость содержит этиловый спирт в концентрации 37%, пропиловый, изобутиловый, изоамиловый спирты, этилацетат, ацетальдегид. Указанная жидкость является спиртосодержащей, кустарно изготовленной и не относится к категории пищевых продуктов – крепких спиртных напитков.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

С учетом исследованных по делу доказательств судья квалифицирует деяние, совершенное ФИО1 по ст.14.2 КоАП РФ как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 при рассмотрении дела не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, её имущественное положение, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к убеждению, что для достижения целей и задач административного наказания ей должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст.14.2 КоАП РФ без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в ил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1800 (одна тысяча восемьсот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Отд МВД России по Ольскому району л/с № <***>), ИНН/КПП <***>/490101001, р/с № <***> в Отделении Магадан г. Магадан, БИК 044442001, ОКТМО 44702000, КБК 188116080106000140.

Копию постановления направить ФИО1, разъяснив, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.Ю. Ожегова