Решение № 2-85/2026 2-85/2026~М-27/2026 М-27/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 2-85/2026

Дело № 2-85/2026

УИД 68RS0026-01-2026-000033-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2026 года р.п. Токаревка

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Никольской А.В.,

при секретаре Поповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Токаревского муниципального округа Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества,

установил:

Администрация Токаревского муниципального округа Тамбовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - <данные изъяты>, ссылаясь на то, что по заявлению администрацииТокаревского муниципального округа <адрес>регистрирующим органом ДД.ММ.ГГГГ указанный объект недвижимого имущества – <данные изъяты> был принят на учет как бесхозяйное имущество. Данным объектом недвижимого имущества владеет Токаревский муниципальный округ <адрес> в лице административного округа. Со дня постановки на учёт данного сооружения прошло три месяца. В течении указанного срока собственники сооружения не объявились, соответствующих заявлений о принятии этого имущества во владение, пользование и распоряжение в адрес администрации Токаревского муниципального округа <адрес> не поступало. Вышеуказанное имущество не снято с учета как бесхозяйное недвижимое имущество.

Истец -Администрация Токаревского муниципального округа Тамбовской области извещена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.Глава Токаревского муниципального округа ФИО2 в поданном в суд ходатайстве просил рассмотреть дело без участия представителя, при этом полностью поддержал требования иска по изложенным в нем основаниям.

Представители заинтересованных лиц: Министерство имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской областинадлежащим образом извещено о дате, времени и месте судебного заседания, в письменном отзыве просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что спорный объект в Реестре государственной собственности Тамбовской области не числится.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Исходя из смысла пункта 3 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как установлено судом, в Едином государственном реестре недвижимости имеется информация о постановке на учет недвижимого имущества от 16.01.2026г. – <данные изъяты>, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 15.10.2025г. (л.д.6-7).

Вышеуказанный объект недвижимости в реестре федерального имущества, в реестре государственной собственности <адрес>, в реестре муниципального имущества Токаревского муниципального округа <адрес> не числится, что подтверждается сообщениями: руководителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях от 18.07.2025г. № (л.д.117); Министерства имущественных отношений и государственного заказа <адрес> от 29.07.2025г. № и администрации Токаревского муниципального округа <адрес> от 02.09.2025г. №, на указанный в заявлении спорный бесхозяйный объект недвижимого имущества, расположенный на территории администрации Токаревского муниципального округа <адрес>, в реестрах государственной собственности <адрес> и муниципальногоимущества Токаревского муниципального округа <адрес> (л.д.12, 154).

Из справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах до ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости –<данные изъяты>, отсутствуют (л.д.8).

Согласно техническому плану на сооружение, подготовленному кадастровым инженером ФИО1 по состоянию на 14.10.2025г.объект недвижимости –<данные изъяты> (л.д.34-59).

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Частью 3 статьи 51 указанного Федерального закона предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Администрация Токаревского муниципального округа Тамбовской области является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом и вправе обращаться в суд в интересах муниципального образования с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В судебном заседании достоверно установлено, что объект недвижимости: <данные изъяты>, не находится в собственности Российской Федерации, в собственности <адрес> и Токаревского муниципального округа <адрес>, то есть не имеет собственников и в установленном порядке принят более трех месяцев назад на учет как бесхозяйное имущество.

Как следует из смысла части 2 статьи 290 ГПК РФ, заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В силу пункта 2 статьи 225 Гражданского кодекса РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Исходя из указанной правовой нормы принятие в собственность спорного газопровода после постановки его на учет вкачестве бесхозяйного имуществаявляется правом, а не обязанностью органа местного самоуправления.

В силу положений части 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относятся, в частности, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения (пункт 1 части 2 статьи 50 Федерального закона N 131-ФЗ).

В соответствии со статьей <данные изъяты> Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации газоснабжения населения на соответствующих территориях относятся: подготовка населения к использованию газа в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, согласование схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом.

На основании пункта 4 части 6 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны включать в себя мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.Данная позиция отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 9 сентября 2024 г. №

Газопровод расположен на территории Токаревского муниципального округа <адрес>, является объектом инженерной инфраструктуры, и предназначен для газоснабжения населения.

Признать право муниципальной собственности на вышеуказанный бесхозяйный объект недвижимого имущества во внесудебном порядке не предоставляется возможным.

Со дня постановки на учет спорного сооружения прошло три месяца, собственники сооружения не объявились, соответствующих заявлений о принятии этого имущества во владение, пользование и распоряжение в адрес администрации Токаревского муниципального округа <адрес> не поступало.

Поскольку по истечении трех месяцев с момента постановки объекта недвижимого имущества на учет как бесхозяйного его правообладатель не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования не зарегистрированы, суд приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимого имущества не имеет собственника.

Принимая во внимание, что недвижимая вещь принята на учет в установленном порядке, и по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, заявитель обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право собственности муниципального образования Токаревского муниципального округа Тамбовской области (<данные изъяты>) на бесхозяйный объект недвижимого имущества:<данные изъяты> (согласно техническому плану составленному кадастровым инженером ФИО1 по состоянию на 14.10.2025г.).

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Токаревский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Никольская

Решение в окончательной форме составлено 17.03.2026г.

Судья: А.В. Никольская