Постановление № 5-25/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-25/2020

Дело № 5-25/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Барыш Ульяновской области 28 мая 2020 года

Судья Барышского городского суда Ульяновской области Зотова Л.И. рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

21 апреля 2020, в 00 часов 40 минут ФИО1, находясь в г. Барыше Ульяновской области на ул. Ленина, управлял транспортным средством в состоянии опьянения, покинув место своего проживания по адресу: <адрес>, без уважительных причин и законных оснований, т.е. создав угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также иных лиц, находящихся на данной территории, во время распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-2019), в нарушение п.п. «а» п.3 и (или) п.п. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, в части соблюдения общественного порядка при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области, запрета осуществления действий, создающих угрозу безопасности жизни и здоровью собственной и иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного указом Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Должностное лицо, составившее административный протокол- УУП УУПиПДН МО МВД России «Барышский»- ФИО2 и лицо, привлеченное к административной ответственности - ФИО1, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения административного материала, не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации- невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно пункту 18.2.1 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» (с изменениями от 30 марта 2020 года №37, от 2 апреля 2020 года №38), граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Вышеуказанные требования законодательства при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области ФИО1 были нарушены.

При составлении протокола об административном правонарушении, ФИО1 показывал, что с протоколом он не согласен. Вместе с тем, его вина в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП-73 №02/085272 от 21 апреля 2020 года по существу правонарушения, с которым ФИО1 был ознакомлен, замечаний и заявлений от него при составлении протокола об административном правонарушении не поступило. Нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, таким образом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП Российской Федерации и является доказательством по делу;

-объяснением ФИО1 от 21.04.2020, из которых следует, что 21 апреля 2020 года, около 00 часов 40 минут, на принадлежащей ему автомашине он ездил в магазин за продуктами. Про Указ Губернатора о введении режима повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции он слышал и знал, что граждане не должны покидать места своего проживания, однако к данной информации он отнесся легкомысленно.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности ФИО1 соблюсти требования Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 при введении режима повышенной готовности в ходе рассмотрения дела не выявлено, сам ФИО1 о таких обстоятельствах в своих объяснениях не указывал.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в качестве смягчающих обстоятельств признает и учитывает –привлечение к административной ответственности по статье 20.6.1 КоАП Российской Федерации впервые.

Учитывая изложенное выше, руководствуясь положениями главы 4 КоАП Российской Федерации, с учетом требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, соответствия целям предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем, конкретных обстоятельств дела суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со статьёй 2.9 КоАП Российской Федерации, а также по иным основаниям, суд не усматривает. Процессуальных нарушений не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7-29.10 КоАП Российской Федерации, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья: Л.И. Зотова