Решение № 2-1269/2018 2-1269/2018~М-1241/2018 М-1241/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-1269/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара «05» сентября 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре Красикове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1269/18 по иску ФИО1 ФИО5 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное), в котором просила признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) № 150 от 27.04.2018г. незаконным, признать пенсионное дело и документы, подтверждающие ее страховой стаж действительными, признать действительным решение Учтепинского межрайонного суда <адрес> от 23.06.2016 и включить периоды работы <...> в ее страховой стаж, назначить пенсию с 30.01.2018г.

В обоснование заявленного требования ФИО1 указала, что 30.01.2018 года она обратилась в ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. Решением УПФ от <дата> в назначении страховой пенсии ей отказано. В ее страховой стаж не включены периоды: с <...>, отсутствует документ, подтверждающий уплату страховых взносов за данный период работы. Считает отказ незаконным. Просит назначить ей страховую пенсию с <дата>.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования уточнила, просит включить в ее страховой стаж периоды с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и обязать УПФ назначить ей страховую пенсию по старости с момента обращения.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самара (межрайонное) ФИО2 в удовлетворении иска просила отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, страховая пенсия по старости назначается при наличии в 2017 г. не менее 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4.

Порядок исчисления страхового (трудового) стажа регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, дающими право на назначении трудовой пенсии в соответствии со ст. 8,9 и 10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015.

Согласно п. 11 данных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи от отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 43 Правил, периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Таким образом, в силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированны Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

В соответствии с Письмом Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств- участников Соглашения от 13.03.1992 г учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств- участников Соглашения от 13.03.1992 года, при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Согласно п. 11 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В случае если в государствах - участниках данного Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01 января 2002 года (вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами 30.01.2018г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) от <дата> № истцу в назначении пенсии отказано из – за отсутствия требуемого в 2018г. страхового стажа 9 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 13,8.

Вместе с тем, факт работы истца в период с <...>.

Со всех полученных доходов удержан налог на доходы физического лица, уплачены страховые взносы.

Статьей 11 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Оценивая представленные доказательства страховая пенсия истцу должна быть назначена с 30.01.2018 года, то есть с момента подачи заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО6 удовлетворить.

Признать Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) от <дата> № об отказе в назначении ФИО1 ФИО7 страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 ФИО8 периоды работы:

- с <...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>;

и назначить ей страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2018 года.

Судья Л.А. Макогон