Решение № 2-448/2018 2-448/2018~М-381/2018 М-381/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-448/2018

Дело № 2-448/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года Еткульский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Черепановой С.Г.

при секретаре Киселевой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО1, действующего в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, к Администрации Коелгинского сельского поселения о признании права собственности на неоконченный строительством индивидуальный жилой дом

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО1, действующий в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, обратились в суд с иском о признании за ними права собственности на самовольно возводимый объект - неоконченный строительством индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указав, что в ДД.ММ.ГГГГ им был предоставлен органом местного самоуправления земельный участок по адресу: <адрес>. Предоставление участка оформлено Постановлением Администрации Коелгинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ он по договору купли-продажи приобрел в СПК «Коелгинское» (с которым состоит в трудовых отношениях) сруб, который установил на вышеуказанном земельном участке после получения согласования от Администрации Коелгинского сельского поселения. В июне 2018 г. он обратился в Администрацию Еткульского муниципального района с заявлением о заключении договора аренды данного земельного участка с целью продолжения строительства начатого дома, но получил отказ, поскольку заключение договора аренды возможно только по результатам торгов, а сформировать земельный участок и выставить его на торги не представляется возможным в связи с нахождением на нем объекта незавершенного строительства. В силу закона возводимый ими жилой дом является самовольной постройкой, права на которую возможно узаконить только в судебном порядке. Данная постройка не нарушает прав и охраняемых законом интересов иных лиц, соответствует требованиям градостроительных норм и правил, сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В настоящее время их семья другого жилья не имеет; постоянной регистрации не имеет. Они проживают в съемном жилье, имея временную регистрацию по месту проживания.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО1, поддержали заявленные исковые требования. Указали, что в действительности ими был приобретен у СПК «Коелгинское» неоконченный строительством индивидуальный жилой дом. Никаких правоустанавливающих документов на дом и земельный участок в СПК «Коелгинское» не имелось. Предприятие намеревалось узаконить права на данное имущество, но это не удалось. Сделка была оформлена как договор купли-продажи стройматериалов, т.е. сруба. Никаких разрешительных документов на строительство дома ни у СПК, ни у истцов не имеется и не имелось. Правоустанавливающих документов на земельный участок также не имеется.

Представитель ответчика - Администрации Коелгинского сельского поселения - в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен, просят дело рассмотреть без их участия. В телефонограмме указав, что строительство спорного объекта было начато примерно в 2007 году СПК «Коелгинское». В тот период данное сельхозпредприятие начало строительство нескольких домов, которые впоследствии продало своим работникам. Никаких документов на строительство домов предприятием не оформлялось. Земельные участки для этих целей в установленном законом порядке не отводились.

Представитель третьего лица - Администрации Еткульского муниципального района - ФИО4 в судебном заседании выразила несогласие с иском. Пояснила, что предусмотренных законом оснований для признания за истцами права собственности на самовольно возводимый спорный жилой дом не имеется. Земельный участок в собственности, либо постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, на праве аренды у истцов не находится. Данное обстоятельство создает истцам непреодолимое препятствие в легализации своих прав на него. Более того, в настоящее время земельный участок по <адрес> снят с кадастрового учета, сведения о нем аннулированы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Глава 14 ГК РФ регламентирует правоотношения по приобретению (возникновению) права собственности. Основанием приобретения права собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть договор купли-продажи, мены, дарения или иная сделка об отчуждении этого имущества, изготовление или создание для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретательная давность, при определенных условиях самовольная постройка (ст.ст.218, 219, 222, 234 ГК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В судебном заседании установлено, что неоконченный строительством индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий процент готовности <данные изъяты> возводится без получения на это необходимых разрешений, без учета градостроительных и строительных норм и правил, на земельном участке, правообладателями которого истцы не являются. Более того, по данному адресу земельный участок снят с государственного кадастрового учета, следовательно, объектом гражданских прав не является. В Постановлении Администрации Коелгинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка отсутствует обязательный реквизит такого документа - его номер. Кроме того, суду не представлено доказательств, что возводимый объект соответствует параметрам строительства, предусмотренным в документации по планировке территории и правилами землепользования и застройки, что соблюдены все требования безопасности (строительные нормы, правила пожарной безопасности и др.), а также права других лиц.

При таких обстоятельствах, условия, при которых возможно признание права собственности на самовольно возводимый истцами неоконченный строительством индивидуальный жилой дом - отсутствуют. Данный объект не может быть введен в гражданский оборот.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО1, действующего в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, о признании за ними права собственности на самовольно возводимый объект - неоконченный строительством индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: