Решение № 2-2911/2017 2-2911/2017~М-2680/2017 М-2680/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-2911/2017

Дело № 2-2911/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

председательствующего судьи Словесновой А.А.,

при секретаре Бабкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о возложении обязанности включить период работы в стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о возложении обязанности включить период работы в стаж и перерасчете пенсии, указав, что при назначении ей страховой пенсии по старости с 07.07.2016г. ответчиком не был учтен период ее работы с 03.04.1980г. по 10.04.1986г. в должности инженера сметного отдела в проектном институте «Тамбовколхозпроект», так как при увольнении запись о работе в трудовой книжке не заверена подписью должностного лица и печатью организации. В настоящее время данная организация не существует. Представленная ответчику справка о работе в проектном институте «Тамбовколхозпроект», выданная ОАО«Тамбовагропромкомплект», к исполнению не принята. Просила суд обязать ответчика включить в ее трудовой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости период работы с 03.04.1980г. по 10.04.1986г. в должности инженера сметного отдела в проектном институте «Тамбовколхозпроект», пересчитать страховую пенсию по старости с 07.07.2017г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что проектный институт «Тамбовколхозпроект» был преобразован в день ее увольнения 10.04.1986г. путем перевода во вновь организованную организацию, поэтому в трудовой книжке не поставлена печать организации проектный институт «Тамбовколхозпроект». Также пояснив, что фактически размер ее пенсии уменьшился только с 01.10.2017г., в связи с чем она первоначально обратилась в Пенсионный фонд, где ей пояснили, что не включен в ее трудовой стаж спорный период, а в последующем и в суд для защиты своих пенсионных прав.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в письменном ответе УФП РФ (ГУ) г. Тамбове от 18.09.2017г. №1121-Г-28/гу/16673. Дополнив, что Управлением произведен перерасчет пенсии ФИО1 в сторону уменьшения ее размера и исключения периода работы истицы с 03.04.1980г. по 10.04.1986г. в должности инженера сметного отдела в проектном институте «Тамбовколхозпроект» осуществлено УПФР в г.Тамбове Тамбовской районе Тамбовской области только с 01.01.2017г.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан.

Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В силу ст.10 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» наряду с понятием «страховой стаж» для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, применяется и понятие «общий трудовой стаж», под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

В силу п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в редакции, действующей с 01.01.2010г., расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, установлено в судебном заседании и не оспорено сторонами, с 07.07.2016г. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначило ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом страхового стажа 34 года 11 месяцев 29 дней (по 31.03.2016), общего трудового стажа 21 год 23 дня (до 01.01.2002), среднемесячной заработной платы 630675 руб. 85 коп. за периоды работы с 01.10.1992г. по 30.06.1993г., с 02.08.1993г. по 31.10.1997г. (выбран выгодный вариант) (л.д.12-18).

По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.

Согласно информационному письму УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 18.09.2017г. №1121-Г-28/гу/16673, ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с учетом страхового стажа 34 года 11 месяцев 29 дней (по 31.03.2016) и общего трудового стажа 21 год 23 дня (до 01.01.2002), индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) составлялся из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015г. (ИПКс) и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды после 01.01.2015г. по состоянию на день назначения страховой пенсии по старости (ИПКн) и составил – 81,743, без учета в общий трудовой стаж периода ее работы с 03.04.1980г. по 10.04.1986г. в должности инженера сметного отдела в проектном институте «Тамбовколхозпроект».

Основанием для отказа во включении данного периода в общий трудовой стаж явилось то, что при увольнении запись о работе в трудовой книжке не заверена подписью должностного лица и печатью организации.

Деятельность проектного института «Тамбовколхозпроект» прекращена с 11.04.1986, о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке истицы.

Документы проектного института «Тамбовколхозпроект» в Государственный на хранение не поступали, что подтверждается соответствующими справками из архива Тамбовской области, архивного отдела Управления сельского хозяйства Тамбовской области, отдела культуры и архивного дела администрации г.Тамбова, ТОГБУ «Государственный архив социально-политической истории Тамбовской области», имеющимися в пенсионном деле истицы.

Справки о стаже от 06.06.2001 б/н о работе истицы в проектном институте «Тамбовколхозпроект» с 03.04.1980г. по 10.04.1986г., выданные ОАО институт «Тамбовагропромпроект», не приняты ответчиком к исполнению, так как ОАО «Тамбовагропромпроект» не является правопреемником проектного института «Тамбовколхозпроект» и отсутствует документальное подтверждение на право хранения ОАО институтом «Тамбовагропромпроект» архивных документов проектного института «Тамбовколхозпроект» и их выдачу.

Однако в соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в трудовой книжке истца имеются записи о том, что истец ФИО1 с 03.04.1980г. принята на должность инженера в сметный отдел проектного института «Тамбовколхозпроект», с 10.04.1986г. в связи с упразднением института «Тамбовколхозпроект» уволена в порядке перевода в должности инженера во вновь организованный институт «Тамбовагропромпроект» и 11.04.1986г. принята в должности инженера в сметном отделе института «Тамбовагропромпроект», при этом данная запись не заверена подписью должностного лица и печатью организации проектный институт «Тамбовколхозпроект».

Сведения, указанные в справках от 06.06.2001г. б/н ОАО «Институт Тамбовагропромпроект», подтверждают сведения трудовой книжки истца.

Документы по личному составу проектного института «Тамбовколхозпроект» в архивы не поступали.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО3, работавшая с 1981г. в проектном институте «Тамбовколхозпроект» техником в электротехническом отделе, свидетель ФИО4, работавшая с 1983г. в проектном институте «Тамбовколхозпроект» инженером сметного отдела, и свидетель ФИО5, работавшая с 1983г. там же техником в электротехническом отделе, показали, что истец ФИО1 работала вместе с ними в данном институте, записи в трудовых книжках у них одинаковые.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд исходит из того, что в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается, помимо объяснений истца, трудовой книжкой истца, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, а также показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4 и ФИО5, что ФИО1 работала с 03.04.1980г. по 10.04.1986г. в должности инженера сметного отдела в проектном институте «Тамбовколхозпроект».

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Тот факт, что запись об увольнении истца из проектного института «Тамбовколхозпроект» не заверена подписью должностного лица и печатью организации, не должен повлечь нарушение пенсионных прав истца ФИО1

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в страховой стаж вышеуказанного периода работы, являются необоснованными. Данный период подлежит включению в страховой стаж для перерасчета пенсии.

Требования истца о перерасчете пенсии с 07.07.2016г., то есть с даты назначения страховой пенсии по старости, также подлежат удовлетворению, поскольку истец имела право на включение вышеуказанного периода работы в страховой стаж, однако, по не зависящим от нее обстоятельствам, данный период не был включен, что влечет уменьшение общего стажа, и, следовательно, размера пенсии по старости, что не противоречит ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Однако, как следует из пояснения представителя ответчика по доверенности ФИО2 и не оспаривалось истицей ФИО1, перерасчет пенсии последней в сторону уменьшения ее размера и исключения периода работы истицы с 03.04.1980г. по 10.04.1986г. в должности инженера сметного отдела в проектном институте «Тамбовколхозпроект» осуществлено УПФР в г.Тамбове Тамбовской районе Тамбовской области только с 01.01.2017г. Следовательно, возложение обязанности на УПФР в г.Тамбове Тамбовской районе Тамбовской по перерасчету страховой пенсии по старости истице с учетом спорного периода произвести с момента прекращения выплаты таковой, то есть с 01.10.2017г.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости период работы с 03 апреля 1980 года по 10 апреля 1986 года в должности инженера сметного отдела в проектном институте «Тамбовколхозпроект» и пересчитать страховую пенсию по старости с 01 октября 2017 года.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 19.10.2017 года.

Судья подпись А.А. Словеснова