Решение № 2А-1338/2019 2А-1338/2019~М-1303/2019 М-1303/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2А-1338/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2019 года г.Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Дорошкова А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-1338/19 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №8 по Тульской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу в размере 3 099 рубля 00 копеек, пени по данному налогу в размере 64 рубля 67 копеек, а всего 3 163 рубля 67 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 принадлежит на праве собственности имущество в виде транспортного средства марки «KIA ED CEED», государственный регистрационный знак №. Налоговым органом ФИО1 был начислен транспортный налог за 2016 год в размере 3 099 рублей 00 копеек. В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление об уплате налогов № от 18 июля 2017 года по сроку уплаты 1 декабря 2017 года.

ФИО1 начисленный налог не оплатила, в связи с чем, ей было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 20 февраля 2018 года на сумму недоимки по транспортному налогу 3 099 рубля 00 копеек, начисленные пени в сумме 64 рубля 67 копеек по сроку уплаты до 26 апреля 2018 года.

Межрайонная ИФНС России №8 по Тульской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, пени. 24 января 2019 года вынесен судебный приказ №2а-148/24/2019. Определением мирового судьи судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области от 6 марта 2019 года судебный приказ отменен в связи с поданными возражениями должника относительно исполнения судебного приказа.

В судебное заседание административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №8 по Тульской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, направил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие его представителя, указав, что требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в письменном возражении указала, что просит отказать в удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС России №8 по Тульской области о восстановлении срока подачи административного искового заявления.

На основании статьи 291 КАС РФ судом определено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, материалы административного дела №2а-148/24/2019, суд приходит к следующему.

В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если налоговым органом направлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменен судом, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, содержащемся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ», согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года №479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Таким образом, из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пени и штрафа, закрепленных в пунктах 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Судом установлено, что срок исполнения требования об уплате налога, сбора, пени № от 20 февраля 2018 года на сумму недоимки по транспортному налогу 3 099 рубля 00 копеек, начисленные пени в сумме 64 рубля 67 копеек истек 26 апреля 2018 года, следовательно, с учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, срок подачи заявления о взыскании налога в суд истекал 26 октября 2018 года.

Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился лишь 24 января 2019 года, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области №2а-148/24/2019 от 24 января 2019 года с ФИО2 была взыскана задолженность по налогам на общую сумму 3 163 рубля 67 копеек. В связи с поступившими возражениями ФИО1 определением мирового судьи от 6 марта 2019 года судебный приказ №2а-148/24/2019 отменен. Данное определение мирового судьи судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области от 6 марта 2019 года было получено МИФНС России №8 по Тульской области 4 апреля 2019 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

Таким образом, начало периода для исчисления срока на обращение в суд с административным исковым заявлением следует исчислять с 6 марта 2019 года, соответственно, указанный шестимесячный срок истекал 6 сентября 2019 года.

Вместе с тем с настоящий иск, как следует из штемпеля почтового конверта, налоговым органом в адрес суда направлен 25 октября 2019 года, т.е. по истечении предусмотренного частью 3 статьи 48 НК РФ срока. Обстоятельств, не позволивших реализовать право на обращение в суд в установленный законом срок, не приведено.

Оценив представленные в материалах дела доказательства, принимая во внимание отсутствие уважительных причин пропуска срока обращения с административным исковым заявлением, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу настоящего административного заявления, а соответственно об отсутствии оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по налогу.

Руководствуясь статьями 138, 290 КАС РФ, суд

решил:

межрайонной ИФНС России №8 по Тульской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: