Решение № 2-297/2020 2-297/2020~М-316/2020 М-316/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2-297/2020

Гр. дело № 2-297/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Первомайское 10 ноября 2020 года

Первомайский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Литвинович С.Н.,

помощника судьи – Пак Т.А.,

при секретаре – Жарниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Центр по выплате пенсий и обработки информации Пенсионного фонда Российской Федерации к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение Центр по выплате пенсий и обработки информации Пенсионного фонда Российской Федерации (далее по тексту Центр ПФР по выплате пенсий в Томской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании с ответчика в пользу бюджета Пенсионного фонда РФ неосновательное обогащение в сумме 64 416,12 рублей, в том числе: социальную пенсию по случаю потери кормильца за период с 01.07.2019 по 29.02.2020 в сумме 52951,92 рублей, федеральную социальную доплату за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 в сумме 11464,20 рублей. В обоснование иска указали, что в соответствии с пп.3 п.1 статьи 11 Федерального Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации» правом на социальную пенсию по случаю потери кормильца пользуются дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. ФИО1 20.09.2018 обратилась в УПФР в Асиновском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) и федеральной социальной доплаты к пенсии (далее - ФСД). Решением /номер/ ФИО1 с 01.09.2018 была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца (далее - социальная пенсия по СПК) в размере 6734,31 рублей. Согласно распоряжению о перерасчете размера пенсии от 25.03.2019 размер выплат, производимых Пенсионным фондом изменился и с 01.04.2019 составил 6868,99 рублей. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ФИО1 с 01.10.2018 была назначена выплата ФСД в размере 1826,69 рублей. Согласно распоряжению о перерасчете размера ФСД от 25.03.2019 /номер/ размер ФСД изменился и с 01.04.2019 составил 2060,70 рублей. При оформлении документов ФИО1 была уведомлена об обязанности сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии (прекращение обучения). Данное обязательство предусмотрено в самом бланке заявления о назначении пенсии. Вместе с тем, данную обязанность ответчик проигнорировала, поскольку, согласно справки из учебного заведения /номер/ от 21.02.2020 ФИО1 была отчислена из числа студентов ОГБПОУ "Томский лесотехнический техникум" с 24.06.2019 (приказ от 24.06.2019 № 52 к-спо). В связи с получением информации о прекращении ФИО1 обучения, выплата пенсии с 01.07.2019 ей была прекращена. Таким образом, у ФИО1 не имелось оснований для получения социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.07.2019 по 29.02.2020 в сумме 54951,92 рублей, а также ФСД за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 в сумме 12364,20 рублей. ФИО1 была уведомлена о том, что ей необходимо погасить образовавшуюся переплату социальной пенсии по СПК и ФСД, после чего ответчиком было внесено 2000 рублей в счет погашения переплаты социальной пенсии по СПК и 900 рублей в счет погашения переплаты ФСД. На основании вышеизложенного размер переплаты составил 64416,12 рублей, указанная сумма получена ответчиком неосновательно, в связи с чем, подлежит взысканию. Со ссылками на ст. 11,12, 1102-1103 ГК РФ просят заявленные требования удовлетворить.

Представитель истца - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи уведомленной о времени и месте судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представила суду письменное заявление, где также указала, что исковые требования поддерживает.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания и ходатайствовавшего о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, не ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, уведомлена заказным письмом по месту жительства, данный факт подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения с росписью ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии с п.63, п. 67, п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства на основании ст.233 ГПК РФ.

Изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из анализа ст.7, ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется в соответствии с целями социального государства социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, относится к компетенции законодателя, который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

В соответствии сп.4 ч.1 ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии с ч. 6 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

В силу подп.3 п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В ч. 2 данной статьи определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Таким образом, исходя из содержания приведенной нормы целью предоставления данной социальной выплаты является создание благоприятных условий для получения образования.

Пунктом 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрена обязанность пенсионера безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении всех обстоятельствах, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Приказом Минтруда России от 07.04.2017 N 339н утверждены Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты.

Начисление и выплату федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с Правилами производит территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно п.9 Правил граждане обращаются за установлением федеральной социальной доплаты к пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации путем подачи заявления.

В соответствии с п.17 Правил решение об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

В силу п.23 Правил документы гражданина, являющегося получателем федеральной социальной доплаты к пенсии, приобщаются к выплатному делу, хранящемуся в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 37 указанных правил установлена безотлагательная обязанность гражданина, являющегося получателем федеральной социальной доплаты к пенсии, извещать орган, осуществляющий ее выплату, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

При выявлении излишне выплаченных сумм пенсии следует руководствоваться положениями ч.5 ст.24 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", согласно которой в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно. Таким образом, в указанном случае получатель пенсии и социальных надбавок к ней обязан осуществить возврат излишне выплаченных ему сумм.

На основании положений пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, требуется установить наличие самого факта неосновательного обогащения, а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 обратилась в УПФР в Асиновском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), в котором указала, что просит назначить ей социальную пенсию по случаю потери кормильца, установить федеральную социальную доплату к ней.

Заявитель указала, что не работает, не является получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства, умерший кормилец также не являлся получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства. Также указала, что ни она, ни умерший кормилец не являлись получателями пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", Законом РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", не имеет постоянного места жительства на территории иностранного государства.

При этом ФИО1 была предупреждена о следующих обязанностях:

а) о необходимости извещать территориальный орган Пенсионною фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (часть 5 статьи 26, части 1 - 3, 5 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), статья 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г, №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечений в Российской Федерации», части I - 5 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»;

б) о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о выезде на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации путем подачи соответствующего заявления не ранее чем за один месяц до даты выезда (часть 1 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях»);

в) о том, что размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений лицам, имеющим право на страховую пенсию определяется исходя из суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченной застрахованным лицом за истекший календарный год, без ее увеличения в четыре раза (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 30 апреля 2008 г. №56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»);

г) о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнения иной деятельности, в период осуществления которой я подлежу обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты (для пенсионеров, которым установлена федеральная социальная доплата к пенсии в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»);

д) о том, что при получении посредством телефонной связи, имеющейся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации информации, относящейся к моим персональным данным, необходимо сообщить сотруднику территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации фамилию, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, а также контрольную информацию, указанную мной в подпункте «п» пункта 4 настоящего заявления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчику достоверно было известно о предусмотренной законом обязанности сообщить в Пенсионный орган о прекращении оснований для выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты к ней.

Решением о назначении пенсии /номер/ УПФР в Асиновском районе Томской области (межрайонное) (Первомайский) ФИО1 установлена социальная пенсия по случаю потери кормильца на период с 01.09.2018 по 22.05.2023 в размере 6734,31 рублей ежемесячно.

В соответствии с распоряжениями о перерасчете пенсии Пенсионным органом осуществлялась индексация сумм, подлежащих выплате ФИО1 Так, размер социальной пенсии по случаю потери кормильца в период с 01.04.2019 составил 6 868,99 рублей ежемесячно.

Также пенсионным органом было принято решение /номер/ об установлении ФИО1 федеральной социальной доплаты к пенсии на основании ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации в размере 1826,69 рублей с 01.10.2018 до 30.06.2021.

Распоряжением от 25.03.2019 /номер/ с 01.04.2019 размер федеральной социальной доплаты пересмотрен и составил 2060,70 рублей с учетом произведенной индексации, равной 134,69 рублей.

Согласно справке ОГБПОУ «Томский лесотехнический техникум», ФИО1 действительно обучалась в указанном учреждении по специальности 35.02.03 «Технология деревообработки» по очной форме обучения на бюджетной основе, приказ о зачислении /номер/ от 30.08.2018, отчислена из состава студентов техникума по собственному желанию с 24.06.2019, приказ об отчислении /номер/ от 24.06.2019.

При таких обстоятельствах, оснований для получения социальной пенсии и надбавки к ней у ответчика с июля 2019 года не имелось.

Согласно протоколу /номер/ от 07.04.2020 ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области выявил в отношении ФИО1 факт излишней выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.07.2019 по 29.02.2020 в размере 54 951,92 рублей в связи с невыполнением пенсионером обязательств извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии или изменение ее размера.

В соответствии с протоколом /номер/ от 07.04.2020 пенсионным органом по тем же основаниям в отношении ответчика за период с 01.07.2019по 31.12.2019 выявлен факт излишней выплаты Федеральной социальной доплаты к пенсии на общую сумму 12 364,2 рублей.

В связи с указанными фактами 13.04.2020 пенсионным органом в адрес ответчика ФИО1 по указанному ею месту жительства было направлено уведомление о наличии переплаты социальной пенсии и доплаты к ней на общую сумму 64 316,12 рублей.

06.03.2020 УПФР в Асиновском районе Томской области (межрайонное) принято решение о прекращении выплаты пенсии ФИО1 с 01.07.2019, то есть со дня утраты пенсионером права на получение пенсии на основании п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также решение о прекращении ей выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии.

В соответствии со справкой ГУ- УПФ России в Асиновском районе Томской области (межрайонное) ФИО1 являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца (СПК) и федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД). 07.04.2020 решением № 2742 выявлена переплата пенсии в размере 54951,92 рублей за период с 01.07.2019 по 29.02.2020 и ФСД в размере 12364,20 рублей за период с 01.07.2019 по 31.12.2020. ФИО1 оплатила 2900 рублей в счет погашения переплаты: из них - 2000 рублей в счет погашения переплаты пенсии и 900 рублей в счет погашения переплаты ФСД. Остаток переплаты на 30.09.2020 составляет 64416,12 рублей, из них: социальной пенсии по СПК - 52951,92 рублей, ФСД - 11464,20 рублей.

Факт того, что ответчик, будучи уведомленной о выявлении пенсионном органом факта излишней выплаты социальной пенсии и доплаты к ней, не оспаривала факта прекращения у нее права на указанные выплаты с 01.07.2019, и произвела частичное погашение задолженности, убеждает суд в том, что ФИО1 достоверно известно об обстоятельствах, указанных истцом в исковом заявлении, и она их не оспаривает.

Изучив представленные истцом доказательства, суд полагает, что истец в соответствии со ст.56 ГПК РФ представил достаточную совокупность доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для взыскания с ФИО1 суммы неосновательного обогащения.

Согласно статье 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым в соответствии со статьей 88 ГПК РФ государственная пошлина.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины судом не усматривается.

Исходя из положений ст.333.19 НК РФ, цены иска, равной 64 416,12 рублей, сумма подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины составляет 2 132 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ответчика ФИО1 в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации неосновательное обогащение в сумме 64416,12 /шестьдесят четыре тысячи четыреста шестнадцать/ рублей 12 копеек, из которых, социальная пенсия по случаю потери кормильца за период с 01.07.2019 по 29.02.2020 - 52951,92 рублей, Федеральная социальная доплата за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 - 11464,20 рублей.

Взыскать с ответчика ФИО1 в бюджет муниципального образования «Первомайский район» государственную пошлину в размере 2132 рубля по следующим реквизитам: получатель: УФК по Томской области (ИФНС России № 1 по ТО), ИНН <***>, КПП 700201001, БИК 046902001, ОКТМО 69648440, КБК 18210803010011000110, счет №40101810900000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Первомайский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 10.11.2020.

Судья /подпись/ С.Н. Литвинович

На момент размещения не вступило в силу.