Решение № 2-614/2017 2-614/2017~М-565/2017 М-565/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-614/2017

РЕШЕНИЕ 2-614/2017

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года <адрес>

Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия ФИО6 при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карабулакского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации, Республики Ингушетия, неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете деятельности авто-газозаправочной станции по реализации сжиженного газомоторного топлива,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, Республики Ингушетия, неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете деятельности авто-газозаправочной станции по реализации сжиженного газомоторного топлива, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой <адрес> в рамках реализации функций возложенных на органы прокуратуры проведены надзорные мероприятия по выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов в деятельности автомобильных газозаправочных станций, связанных с хранением и реализацией автомобильного топлива. Установлено, что в нарушение пункта 2 статьи 2 и пункта 4 статьи 3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в отсутствии лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта, а также в отсутствии регистрации в реестре опасных производственных объектов по адресу: <адрес> (при въезде в <адрес> со стороны с.<адрес>) осуществляет деятельность авто-газозаправочной станция (АГЗС), владельцем которой является ФИО1 В соответствии с пунктом 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, для регистрации объектов в государственном реестре организации, эксплуатирующие эти объекты, представляют в установленном порядке сведения, характеризующие каждый объект; организациям, эксплуатирующим; соответствующие объекты, выдаются свидетельства установленного образца; регистрации этих объектов в государственном реестре. Согласно Закону №116-ФЗ к категории опасных производственных объектов относятся, в том числе горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления. В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащих лицензированию в соответствии законодательством Российской Федерации. Согласно подпункту 12 пункта 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.; №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов подлежит лицензированию. Нарушение правил эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта характеризуется значительной степенью общественной опасности, которая выражается в угрозе причине значительного ущерба жизни и здоровью людей, а также существенного вреда окружающей среде. Поэтому ведение такой деятельности при отсутствии специального разрешения (лицензии) само по себе представляет угрозу охраняемым общественным отношениям. Помимо этого, функционирование авто-газозаправочной станции| невозможно без осуществления определенных технологических операций по приему, хранению и выдаче (отпуску) значительных объемов горючих газов, являющихся газов, являющихся легковоспламеняющимися и горючими, эксплуатации станции создает реальную угрозу окружающей природной среды, связана с возможностью возникновения пожаров, аварий и чрезвычайных ситуаций, способных привести к гибели людей. В связи с чем, просил запретить ФИО1 деятельность авто-газозаправочной станции по реализации сжиженного газомоторного топлива по адресу: <адрес> (при въезде в <адрес> со стороны с.<адрес>).

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 подтвердил заявленные требования и просил запретить ФИО1 деятельность авто-газозаправочной станции по реализации сжиженного газомоторного топлива по адресу: <адрес> (при въезде в <адрес> со стороны с.<адрес>).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании признал заявленные требования прокурора <адрес> и пояснил, что авто-газозаправочная станция по реализации сжиженного газомоторного топлива не функционирует.

Изучив материалы дела, выслушав доводы помощника прокурора ФИО4и ответчика ФИО1, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из письма ОНД и ПР по <адрес> по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что выявлены нарушения требований пожарной безопасности в деятельности авто-газозаправочной станции (АГЗС), владельцем которой является ФИО1 и расположенного в Республики Ингушетия <адрес> (при въезде в <адрес> со стороны с.<адрес>).

В соответствии с пунктом 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, для регистрации объектов в государственном реестре организации, эксплуатирующие эти объекты, представляют в установленном порядке сведения, характеризующие каждый объект; организациям, эксплуатирующим; соответствующие объекты, выдаются свидетельства установленного образца; регистрации этих объектов в государственном реестре.

Согласно Закону №116-ФЗ к категории опасных производственных объектов относятся, в том числе горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащих лицензированию в соответствии законодательством Российской Федерации.

В соответствие со статьей 9 Закона № 116-ФЗ, организация эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать требования обоснованности безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3), иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии законодательством Российской Федерации, допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствуй: квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе, обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности, иметь на опасном производственном объекте нормативно правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте, заключать догговор обязательного медицинского страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Согласно подпункту 12 пункта 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.; №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов подлежит лицензированию. Нарушение правил эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта характеризуется значительной степенью общественной опасности, которая выражается в угрозе причине значительного ущерба жизни и здоровью людей, а также существенного вреда окружающей среде. Поэтому ведение такой деятельности при отсутствии специального разрешения (лицензии) само по себе представляет угрозу охраняемым общественным отношениям. Помимо этого, функционирование авто-газозаправочной станции| невозможно без осуществления определенных технологических операций по приему, хранению и выдаче (отпуску) значительных объемов горючих газов, являющихся газов, являющихся легковоспламеняющимися и горючими, эксплуатации станции создает реальную угрозу окружающей природной среды, связана с возможностью возникновения пожаров, аварий и чрезвычайных ситуаций, способных привести к гибели людей.

Таким образом, эксплуатация авто-газозаправочной станции ФИО5 без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного объекта, может угрожать жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст., 98, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации, Республики Ингушетия, неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете деятельности авто-газозаправочной станции по реализации сжиженного газомоторного топлива удовлетворить.

Запретить ФИО1 деятельность авто-газозаправочной станции по реализации сжиженного газомоторного топлива по адресу: <адрес> (при въезде в <адрес> со стороны с.<адрес>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца.

Председательствующий

КОПИЯ ВЕРНА:

судья Карабулакского районного суда

Республики Ингушетия ФИО7

Решение суда вступило в законную силу «________»______________20___ года

Судья Карабулакского районного суда

Республики Ингушетия ФИО8

Строка -200

поступило - 28.11.2017

принято к производству - 28.11.2017

назначено - 26.12.2017

начато рассмотрение - 26.12.2017

рассмотрено - 26.12.2017

срок рассмотрения - 28 дн.

Судья Карабулакского

районного суда РИ ФИО9