Постановление № 5-25/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 5-25/2025

Дело № 5-25/2025 года

УИД 76RS0010-01-2025-000726-97


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 апреля 2025 года г. Ростов Великий Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Киреенко С.В.,

при секретаре Капустиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 апреля 2025 года в г. Ростове Великом Ярославской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, являющуюся индивидуальным предпринимателем,

- паспорт 78 <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут при проведении оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант-2025» по адресу: <адрес>, на автомойке был установлен гражданин Таджикистана ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при себе имел документы: паспорт <данные изъяты>, миграционную карту с отметкой о пересечении Государственной границы РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП Раменское с целью въезда – работа; отрывной талон уведомления с постановкой на миграционный учет по адресу: <адрес>, р.<адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Данный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность на автомойке в качестве мойщика автомашин, с патентом на работу № по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) - подсобный рабочий, чем нарушил установленный порядок участия иностранных граждан в трудовых отношениях в Российской Федерации, а именно п. 4.2 ст. 13, п. 29 ст. 13.32 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Установлено, что путем фактического допуска к работе ФИО2 привлекла гражданка РФ – ИП ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая определила его трудовую деятельность на автомойке не по профессии, указанной в патенте, чем нарушила установленный порядок участия иностранных граждан в трудовых отношениях в Российской Федерации, а именно п. 4.2 ст. 13, п. 29 ст. 13.3 ФЗ «№115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, сведений о причинах не явки и их уважительности в суд не представила.

Представитель ОМВД России по Ростовскому району своевременно и надлежащим образом извещён о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Судом установлено, что с 9 сентября 2024 года ФИО1 включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии ЯР № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), объяснениями (л.д. 3), другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, считаю, что все они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Таким образом, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении на основании анализа собранных по делу доказательств суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Установленные КоАП РФ основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в данном случае отсутствуют.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение применяется за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 является индивидуальным предпринимателем.

Ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекалась, совершенное ей правонарушение выявлено при проведении проверки. Данным правонарушением имущественный ущерб не причинен, вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, как и угроза причинения такого вреда, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в результате его совершения отсутствуют.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, заменить предупреждением.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, по которой назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья С.В. Киреенко