Решение № 12-85/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 12-85/2019

Дело № 12-85/2019


Р Е Ш Е Н И Е

п. Березник 23 сентября 2019 года

Судья Виноградовского районного суда Архангельской области Бачина С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области» Ботковели Е.В. на постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Л.Д.Л. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области» наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 рублей и на решение врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Г.А.А. № от 05 августа 2019 года,

у с т а н о в и л:

постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Л.Д.Л. от 24.06.2019 ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области» обратилось в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области с жалобой на указанное постановление.

Решением врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Г.А.А. № от 05.08.2019 данное постановление оставлено без изменения.

Защитник ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области» Ботковели Е.В., не согласившись с указанными постановлением и решением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит их отменить, мотивируя тем, что в момент видеофиксации административного правонарушения 24.06.2019 транспортное средство Форд Фокус, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (принадлежит на праве оперативного управления ФКУ «ЦХиСО») находилось в пользовании Г.А.Ю., который является сотрудником ОВД ОМВД России по Фрунзенскому городскому району.

В судебное заседание законный представитель ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области» и защитник Ботковели Е.В. не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, законный представитель ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области» просит рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 2 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Исследовав письменные материалы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Судьёй установлено, что обжалуемое постановление поступило в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области» из ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области по почте 01.07.2019, что подтверждается информационной карточкой входящего документа (рег. №/01.07.2019) и оттиском штампа на данном постановлении (входящий № 01.07.2019).

Жалоба на указанное постановление была направлена в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области 10.07.2019.

Решением врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД РФ по Архангельской области Г.А.А. № от 05.08.2019 данное постановление оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Решение поступило в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области» из ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области по почте 09.08.2019.

Жалоба на указанные постановление и решение была направлена в Ломоносовский районный суд г. Архангельска 16.08.2019 и поступили в суд.

При данных обстоятельствах судья пришел к выводу, что жалоба подана с соблюдением срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу пункта 10.1 ПДД РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.2003 № 1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Судьей установлено, что владельцем транспортного средства Форд Фокус, государственный регистрационный знак <***>, является ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области».

Из материалов дела следует, что 09.06.2019 в 11 часов 39 минут по адресу: <адрес>, водитель транспортного средства марки Форд Фокус, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является ФКУ ЦХИСО УМВД России по Ярославской области, в нарушение пункта 10.3 ПДД РФ превысил установленную скорость движения транспортного средства на 39 км/ч, двигаясь со скоростью 129 км/ч при разрешенной 90 км/ч на данном участке дороги. Превышение водителем скорости движения было зафиксировано с помощью специального технического средства "КРИС-П" № FP2059.

Согласно п. 10.3 ПДД РФ вне населенных пунктов разрешается движение легковым автомобилям на автомагистралях - со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ установлено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, бремя доказывания своей невиновности по настоящему делу лежит на собственнике автомобиля.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ в качестве доказательства по делу могут быть приняты любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Письменные доказательства в суд предоставляются в подлиннике или в форме надлежаще заверенной копии, при этом лица, представившие такие доказательства, сами несут ответственность за их полноту и достоверность.

ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области» в подтверждение своей невиновности представило копию приказа ОМВД России по Фрунзенскому городскому району от 07.06.2019 № о направлении в служебную командировку в Вологодскую и Архангельскую области на служебном транспорте Форд Фокус, государственный регистрационный знак №, старшего оперуполномоченного ОУР ОМВД России по Фрунзенскому городскому району Ф.В.В. и полицейского-водителя отделения (комендантского) по охране объектов ОВД ОМВД России по Фрунзенскому городскому району Г.А.Ю.; копию путевого листа № от 07.06.2019 на июль 2019 года, согласно которому автомобиль Форд Фокус, государственный регистрационный знак №, находился в пользовании Г.А.Ю.; объяснение Г.А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, который подтвердил факт управления автомобилем Форд Фокус в момент совершения административного правонарушения, согласен с постановлением от 24.06.2019 по делу об административном правонарушении и готов оплатить штраф.

Оценивая представленные подателем жалобы доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу об отсутствии в инкриминируемом ФКУ деянии состава административного правонарушения, поскольку в судебном заседании установлено, что автомобилем Форд Фокус, государственный регистрационный знак №, управлял Г.А.Ю.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

жалобу защитника Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области» Ботковели Е.В. - удовлетворить.

Постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Л.Д.Л. от 24 июня 2019 года о назначении ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области» наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 рублей и решение врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Г.А.А. № от 05 августа 2019 года отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток.

Судья С.Ю. Бачина