Решение № 2А-1350/2024 2А-1350/2024(2А-9679/2023;)~М-8591/2023 2А-9679/2023 М-8591/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2А-1350/2024

копия

УИД: 56RS0018-01-2023-011732-06

Дело № 2а-1350/2024 (2а-9679/2023)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.,

при секретаре Храмовой Е.С.,

с участием административного истца военного прокурора Оренбургского гарнизона ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора Оренбургского гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц о признании распространяемой информации в сети Интернет запрещенной на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

врио военного прокурора Оренбургского гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным административным иском указав, что 06 декабря 2023 года военной прокуратурой Оренбургского гарнизона проведена проверка в ходе которой в сети «Интернет» выявлен сайт https://fsnslnr.su/igry/kakoi-ingredient-dobavit-k-sere-i-selitre-dlya-proizvodstva-poroxa-posagovyi-recept?ysclid=lm0kl646v3136651911, где размещена информация о способах незаконного изготовления взрывчатого вещества (порох), которая может быть использована представителями экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения террористических актов, что может подвергнуть опасности неопределенного круга лиц. Проверкой установлено, что вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса не требуется, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице сайта: https://fsnslnr.su/igry/kakoi-ingredient-dobavit-k-sere-i-selitre-dlya-proizvodstva-poroxa-posagovyi-recept?ysclid=lm0kl646v3136651911 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Определением суда от 15 декабря 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

В судебном заседании военный прокурор Оренбургского гарнизона ФИО1 просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в административном иске.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, будучи надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания в суд не явились. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ под информацией следует понимать сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления: под информационно-телекоммуникационной сетью - технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; под доступом к информации - возможность получения информации и ее использования; под распространением информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц; под оператором информационной системы - гражданина или юридическое лицо, осуществляющих деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных Федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободы слова, если оно нарушает права других граждан.

Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.

Статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за террористический акт, то есть за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угрозу совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.

В соответствии со статьей 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма.

Статьей 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств.

В силу пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2002 года № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 222.1, 223.1 и 225 - 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, под взрывчатыми веществами надо понимать химические соединения или смеси веществ, способные под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву); к ним относятся: тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох и т.п.

Об отнесении пороха к числу взрывчатых веществ свидетельствует также пункт 90 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 мая 2023 года № 11 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях против военной службы».

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

При таких обстоятельствах, информация о способах незаконного изготовления взрывчатого вещества (пороха) должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Интернет-страница https://fsnslnr.su/igry/kakoi-ingredient-dobavit-k-sere-i-selitre-dlya-proizvodstva-poroxa-posagovyi-recept?ysclid=lm0kl646v3136651911, выявленная в ходе прокурорской проверки, содержит информацию о способах незаконного изготовления взрывчатого вещества (пороха).

Вход на указанный сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса не требуется, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет-пользователь, что фактически способствует совершению преступления, нарушению публичных интересов Российской Федерации.

Доступ к указанной информации, размещенной на Интернет-ресурсе https://fsnslnr.su/igry/kakoi-ingredient-dobavit-k-sere-i-selitre-dlya-proizvodstva-poroxa-posagovyi-recept?ysclid=lm0kl646v3136651911 и ее использование свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу общественной безопасности и общественного порядка, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации и нарушает конституционные права граждан.

Информация на данном Интернет-ресурсе, в соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ фактически является информационным пособничеством к совершению уголовно и административно наказуемых действий, создает опасность для основ конституционного строя, нравственности и законных интересов граждан.

Установленные обстоятельства свидетельствуют об устойчивой направленности указанной Интернет - страницы на распространение информации обладающей признаками информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, что является достаточным основанием для признания данного Интернет-ресурса незаконным и признания размещенной на нем информации, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть запрещен.

На день рассмотрения настоящего административного искового заявления в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информация, размещенная на Интернет-странице https://fsnslnr.su/igry/kakoi-ingredient-dobavit-k-sere-i-selitre-dlya-proizvodstva-poroxa-posagovyi-recept?ysclid=lm0kl646v3136651911, не внесена, запрещенной не признана.

Оценив в совокупности изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

В соответствии с частью 1 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В части 2 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указано, что в случае отсутствия в настоящем кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Суд полагает, что поскольку распространение подобной информации в Российской Федерации запрещено, запрет на размещение направлен на защиту конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, имеются все основания для немедленного исполнения решения суда.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление военного прокурора Оренбургского гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц о признании распространяемой информации в сети Интернет запрещенной на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную на странице с URL-адресом: https://fsnslnr.su/igry/kakoi-ingredient-dobavit-k-sere-i-selitre-dlya-proizvodstva-poroxa-posagovyi-recept?ysclid=lm0kl646v3136651911.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья подпись С.В. Емельянова

Мотивированное решение по делу составлено 16 января 2024 года.

Судья подпись С.В. Емельянова

Оригинал подшит в дело № 2а-1350/2024 (2а-9679/2023),

находящееся в производстве

Ленинского районного суда г. Оренбурга