Решение № 2-508/2019 2-508/2019~М-229/2019 508/2019 М-229/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-508/2019

дело № 508/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

06 июня 2019 г. г.Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шенцовой Е.П.,

при секретаре Романовой А.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Центр «СОЖ»- ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по искам ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис-Центр «СОЖ» о признании прав нарушенными, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исками к ООО «Сервис-Центр «СОЖ», указывая, что ДД.ММ.ГГГГ при осмотре <данные изъяты> этажа подъезда № многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> возле входа на чердак и машинное отделение выявлены оголенная электропроводка, нарушение отделочного слоя стен и потолка, на что он указал в акте, составленном судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес>.

Данные факты свидетельствуют о нарушении его прав, предусмотренных федеральным законом «О защите прав потребителей», а также правил и норм технической эксплуатации жилого фонда.

Он обратился к ответчику с претензией о выплате компенсации морального вреда. Однако данная претензия не исполнена.

Истец просит признать его права нарушенными ответчиком, взыскать компенсацию морального вреда в размере 1000000 руб., а также судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб. и 10000 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ требования ФИО1 объединены в одно производство; к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Юго-восточный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>.

Истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, дав объяснения, аналогичные доводам иска. Дополнительно суду пояснил, что ответчик своевременно не принял мер для выявления и устранения указанных нарушений, в то время, как оголенная электропроводка представляет опасность для жильцов и него, нарушения в указанной части устранены. Вместе с тем, до настоящего времени имеет место повреждение окрасочного слоя стен (желтые пятна) при входе в машинное отделение.

Представитель ответчика ООО «Сервис-Центр «СОЖ» ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала. Суду пояснила, что на ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме по <адрес> проводился ремонт подъездов, в результате которого выявленные повреждения окрасочного слоя стен и потолка устранены. Оголение электропроводки имело место в связи и заменой светильника, на время ремонта электропитание к проводам отключалось, в связи с чем угроза причинения вреда жизни и здоровья жильцов отсутствовала. В подтверждение устранения выявленных недостатков представила планы работ на 2018 г., акт сезонного осмотра дома, сметный расчет, акты выполненных работ.

Указала, что работы по устранению желтых пятен на стенах не входят в обязанность управляющей организации, данные вопросы решаются собственниками самостоятельно за счет собственных средств.

Представитель третьего лица Юго-Восточного отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В представленном заключении по существу спора полагал возможным удовлетворение требований истца, права которого как потребителя нарушены.

Заслушав стороны, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В части 1 статьи 7 Конституции РФ провозглашено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 162 Жилищного кодекса РФ управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Таким образом, управляющая компания предоставляет гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, услуги по надлежащему содержанию жилья и по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что на основании договора об уступке требования от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира по <адрес> в <адрес>.

ООО «Сервис-Центр «СОЖ» в силу договора № от ДД.ММ.ГГГГ является управляющей организацией многоквартирного дома по <адрес> в <адрес>, осуществляет свою деятельность на основании Устава, и действующего законодательства Российской Федерации.

В качестве основных видов деятельности ООО «Сервис-Центр СОЖ» п.5.1 Устава предусматривает в числе прочих: управление эксплуатацией жилого/ нежилого фонда, предоставление услуг по закладке, обработке и содержанию садов, парков и других зеленых насаждений; устройство покрытий зданий и сооружений, производство санитарно- технических, отделочных, штукатурных, столярных и плотничных работ; устройство покрытий полов и облицовка стен; производство малярных и стекольных работ, производство прочих отделочных и завершающих работ; уборка территории и аналогичная деятельность.

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сервис- Центр СОЖ» приняло на себя полномочия по управлению многоквартирным домом по <адрес> в <адрес>, содержанию и текущему ремонту общего имущества в нем в соответствии с перечнями работ и услуг по содержанию и текущему ремонту, установленными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», и в соответствии с планом работ по текущему ремонту, согласованным с советом многоквартирного дома плана работ, в пределах начисленных средств по данной графе (пункт 2.2 договора).

Ответственность управляющей компании за ненадлежащее содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по вышеуказанному адресу предусмотрена условиями названного договора (п.5.1).

ДД.ММ.ГГГГ при осмотре № этажа подъезда № многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> возле входа на чердак и машинное отделение выявлены оголенная электропроводка, нарушение отделочного слоя стен и потолка, о чем ФИО1 указал в акте.

Одновременно истцом представлена видеозапись осмотра технического этажа подъезда № многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого истцом выявлены вышеуказанные нарушения.

В акте, составленном судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> при совершении исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ, запись ФИО1 отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в ООО «Сервис- Центр «СОЖ» подана претензия, в которой ФИО1 ссылаясь на выявленные им факты ненадлежащего исполнения ООО «Сервис- Центр СОЖ» своих обязанностей по текущему ремонту, содержанию и обслуживанию многоквартирного дома по <адрес> в <адрес>, в частности, наличие оголенной электропроводки, нарушение отделочного слоя стен, просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 1000000 руб.

Аналогичные по содержанию претензия и жалоба поданы ФИО1 в ООО «Сервис- центр СОЖ» ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений, а при непосредственном управлении многоквартирном домом- лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих с состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения, поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством РФ температуру и влажность в таких помещениях, уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а, д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством РФ порядке перечень мероприятий.

В силу п. 5.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее- ПиН) организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления; внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей.

При проведении технических осмотров и обходов отдельных элементов и помещений жилых домов организация по обслуживанию жилищного фонда выполняет работы по устранению незначительных неисправностей электротехнических устройств (протирка электролампочек, смена перегоревших электролампочек в помещениях общественного пользования, смена и ремонт штепсельных розеток и выключателей, мелкий ремонт электропроводки и др.).

В работы, выполняемые при проведении частичных осмотров, также входит устранение мелких неисправностей электропроводки.

Из действующих Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, положений ведомственных строительных норм ВСН 58-88 «Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры Российской Федерации при Госстрое СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 312, регламентирующих спорные правоотношения, следует, что в обязанности эксплуатирующего предприятия входит комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смена, восстановление или замена их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий, осуществление благоустройства домов.

Согласно приложению № к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170, неисправности в системе освещения общедомовых помещений (с заменой ламп накаливания, люминесцентных ламп, выключателей и конструктивных элементов светильников) устраняются в течение 7 суток.

Пунктами 11, 12 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 290, в числе работ, необходимых для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов), предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме. Предусмотрено проведение восстановительных работ.

Текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта.

Работы по восстановлению отделки стен, полов в подъездах, технических помещениях и других вспомогательных помещениях; установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания включены в Перечень работ, относящихся к текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома (пп.9, 12 п.12 приложения № к договору управления).

Из содержания акта осеннего осмотра многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам комиссионной проверки произведен осмотр строительных конструкций и инженерного оборудования здания- дома по <адрес>, замечания по электропроводке, светильникам, электрощитовым, ВРУ отсутствуют, выявлено частичное нарушение окрасочного слоя, запыление 2 подъезда, машинного отделения, карманов, в связи с чем работы по побелке запланированы на ноябрь- декабрь 2018 г.

Согласно плану работ по осуществлению текущего ремонта многоквартирного дома в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среди прочих предусмотрены электрические работы и работы по установке светодиодных светильников.

Согласно актам от 02 и ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения ФИО1 осмотра технического помещения дома по пр.Ленина, 130 г.Орска в доме осуществлялись плановые работы на основании осеннего осмотра, а именно выведены пятна, подтеки на техническом этаже, произведен ремонт электропроводки у входа в машинное отделение.

Следовательно, работы по ремонту электропроводки, выведению пятен на стенах и потолке у входа в машинное отделение устранены в течение 4 дней с момента получения претензии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, то есть своевременно.

Из содержания акта приемки выполненных работ по договору управления, содержания и ремонта многоквартирного дома по <адрес> за второе полугодие 2018 г. (с 02 июня по ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ООО «Сервис- Центр «СОЖ» в соответствии с Перечнем работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома выполнены работы и оказаны услуги в полном объеме, в частности подвальные помещения сухие и очищены от мусора, осуществлена уборка лестничных площадок и маршей подъездов, к качеству поставляемых коммунальных ресурсов претензий нет, работы по содержанию придомовой территории, техническому обслуживанию дома проводятся своевременно и без замечаний.

Устранение нарушений, на которые ссылается истец ФИО1 в обоснование заявленных требований подтверждено также локальным сметным расчетом №, актами о приемке работ за ноябрь 2018 г., февраль 2019 г., а также комиссионным актом осмотра стен, потолков, электропроводки 2 подъезда от ДД.ММ.ГГГГ

Допрошенный в ходе судебного заседания ФИО5 суду пояснил, что проживает в квартире по <адрес> в <адрес>. В ноябре 2018 г. в течение двух недель во 2 подъезде дома действительно проведены ремонтные работы по побелке стен и потолков, замене электропроводки. Замечаний по выполненным работам нет. На момент проведения ГЖИ проверки в мае 2018 г. какие-либо желтые пятна отсутствовали, ФИО1 намеренно указывал на стену, говоря про пятна, которых нет.

Истец ФИО1, с представленными ответчиком актами не согласился, полагая, что нарушения норм жилищного законодательства не устранены.

Исходя из оснований заявленных требований, возражений сторон, факт наличия нарушений требований правил и норм технической эксплуатации жилого фонда является обстоятельством, подлежащим доказыванию и имеющим значение для рассматриваемого дела.

В соответствии с п.8.1 ст.13 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Требования к организации и проведению государственного жилищного надзора установлены Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 493 «О государственном жилищном надзоре» (далее - Положение N 493).

Частью 2 ст.20 Жилищного кодекса РФ, п.4 названного Положения установлено, что государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований, предусмотренных этим же Положением.

Главной задачей государственной жилищной инспекции является контроль обеспечения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности (п. 2 Положения N 493).

В силу п.11 Положения N 493 предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к управлению многоквартирными домами; выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения; предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Учитывая, что на территории <адрес> органом, осуществляющим жилищный надзор, является Государственная жилищная инспекция по <адрес>, судом, в соответствии со ст.188 ГПК РФ для проведения осмотра и дачи заключения о наличии/ устранении нарушений жилищного законодательства, к участию в деле привлечен специалист указанной организации.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №№, в результате комиссионного осмотра девятого этажа второго подъезда многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> возле входа на чердак и машинное отделение оголенная электропроводка отсутствует, нарушение отделочного слоя стен и потолка не выявлено. Следовательно, нарушений требований правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не установлено.

Указанные обстоятельства подтверждены также представленной ООО «Сервис-Центр «СОЖ» видеозаписью.

Данная справка составлена должностным лицом Государственной жилищной инспекции по <адрес>- главным специалистом отдела нормативно- технического контроля (надзора) Дик А.Н., компетентность которой не вызывает сомнения. Исследование проведено комиссионно, с участием директора ООО «Сервис-Центр «СОЖ» ФИО6 и собственника квартиры по <адрес> ФИО1, справка подготовлена специалистом с учетом сопоставления документальных исходных данных и результатов натурного обследования.

Основания не доверять представленному заключению (справке) специалиста Государственной жилищной инспекции по <адрес> отсутствуют, так как оно составлено компетентным специалистом с соблюдением требований, установленных процессуальным законодательством, содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате исследований выводы и ответы на поставленные судом вопросы, в связи с чем суд признает справку от ДД.ММ.ГГГГг. №, составленную главным специалистом отдела нормативно- технического контроля (надзора) ГЖИ по <адрес> Дик А.Н. надлежащим доказательством по делу и принимает его за основу.

Поскольку суду представлены достаточные и достоверные доказательства своевременного принятия ООО «Сервис-Центр «СОЖ» мер по устранению выявленных недостатков, суд приходит к выводу, что права истца как собственника жилого помещения в многоквартирном доме действиями/бездействием ответчика в данном случае не нарушены, в связи с чем основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 11 июня 2019 г.