Решение № 2-361/2020 2-361/2020~М-175/2020 М-175/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-361/2020

Дело №2-361/20

(УИД 65RS0005-02-2020-000228-61)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2020 года Корсаковский городской суд

Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Шевченко Р.В.

при секретаре Кулёминой Г.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства,

УСТАНОВИЛ:

28 февраля 2020 года Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее – Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области) обратилось в Корсаковский городской суд с заявлением о признании бесхозяйным и обращении в собственность государства следующего имущества:

Сеть ставная, длина 30 м, высота стенки 5 м, размер ячеи 50x50 мм, верхняя подбора зелёного цвета с наплавами жёлтого цвета, нижняя подбора серого цвета;

Сеть ставная, длина 20 м, высота стенки 3 м, сетное полотно серого цвета, размер ячеи 50x50 мм, верхняя подбора чёрного цвета, нижняя подбора серого цвета;

Сеть ставная, длина 20 м, высота стенки 3 м, сетное полотно серого цвета, размер ячеи 55x55 мм, верхняя подбора серого цвета, нижняя подбора зелёного цвета;

Сеть ставная, длина 20 м, высота стенки 2,5 м, сетное полотно серого цвета, размер ячеи 50x50 мм, верхняя и нижняя подбора зелёного цвета;

Сеть ставная, длина 15 м, высота стенки 2,5 м, сетное полотно чёрного цвета, размер ячеи 50x50 мм, верхняя подбора зелёного цвета со светлыми наплавами, нижняя подбора серого цвета;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 15 м, высота 2,5 м, сетное полотно белого цвета, размер ячеи 50x50 мм, верхняя и нижняя подборы зелёного цвета, наплава (поплавки) бордовые, пластиковые, груза свинцовые;

Сеть ставная, длина 15 м, высота 2,5 м, сетное полотно белого цвета, размер ячеи 50x50 мм, верхняя подбора белого цвета, нижняя подбора зелёного цвета, наплава (поплавки) белые, пластиковые, груза свинцовые;

Ставная сеть, длина 20 м, высота 2 м, сетное полотно белого цвета, ячея 50x50 мм, верхняя и нижняя подборы серого цвета, поплавки жёлтого цвета;

Сети ставные, в количестве 6 штук, длина 15 м, высота 3 м, ячея 60x60 мм;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 30 м, высота 3 м, ячея 60x60 мм;

11. Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 10 м, высота 3 м, ячея 60x60 мм;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 20 м, высота 3 м, ячея 60x60 мм;

Сеть ставная, длина 30 м, высота 3 м, ячея 55x55 мм;

Сеть ставная, длина 20 м, высота 3 м, ячея 55x55 мм;

Сеть ставная, длина 5 м, высота 3 м, ячея 55x55 мм;

Ловушки креветочные, конусные, в количестве 29 штук, кустарного производства, сетное полотно чёрного цвета, размеры 43x58x36 см;

Ловушки креветочные, цилиндрические, в количестве 5 штук, сетное полотно зелёного цвета, размеры 50x50x15 см;

Сеть ставная, длина 40 м, высота 2,5 м, сетное полотно фиолетового цвета, ячея 50x50 мм, подборы зелёного цвета, белые поплавки, свинцовые груза;

Ловушка крабовая, диаметр большего кольца 75 см, меньшего кольца 33 см, сетное полотно серого цвета, ячея сетного полотна 10 мм;

Драга, выполнена из металлических прутьев диаметром 10 мм, ширина каркаса 80 см, длина 150 см, длина крыльев 85 см, длина сетного мешка 200 см, сетное полотно серого цвета, ячея сетного полотна 10 мм;

Сети ставные, в количестве 3 штук, длина 20 м, высота 1,5 м, сетное полотно белого цвета, ячея 45x45 мм, верхняя подбора коричневого цвета, нижняя подбора серого цвета;

Сети ставные, в количестве 4 штук, длина 20 м, высота 1,5 м, сетное полотно белого цвета, ячея 45x45 мм, верхняя подбора зелёного цвета с красными наплавами, нижняя подбора зелёного цвета;

Сети плавные, в количестве 3 штук, длина 100 м, высота 6 м, сетное полотно белого цвета, ячея 55x55 мм, верхняя подбора черного цвета, нижняя подбора черного цвета;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 97 м, высота 6,5 м, сетное полотно зелёного цвета, ячея 60х60 мм, верхняя подбора синего цвета, нижняя подбора синего цвета,

и передать его для последующего уничтожения Территориальному управлению Росимущества в Сахалинской области.

В обоснование заявленных требований указано, что сотрудниками отделения режимно – контрольных мероприятий (далее – ОРКМ) Службы в городе Корсакове Пограничного Управления Федеральной службы безопасности России по Сахалинской области (далее – ПУ ФСБ России по Сахалинской области) в ходе осуществления в период с 04 августа 2019 года по 04 сентября 2019 года функций по государственному контролю:

- в Корсаковском районе: на побережье села Новиково, в <...>,

- в Анивском районе (ВМВ РФ): <...>

- в районе мыса <...>

- в заливе ФИО1: <...>

- в заливе Анива: <...>

- в акватории залива Анива: <...>

- на побережье Охотского моря Корсаковского района: <...>

- в Долинском районе: <...>

было обнаружено и изъято имущество (далее – ИООВ) в отсутствие владельца: ставные сети в количестве 32 шт. общей длиной 615 м; креветочные ловушки в количестве 34 шт.; драга кустарного производства; сети плавные (дрифтерные) в количестве 5 шт. общей длиной 494 м.

Обнаруженные водные биоресурсы были выпущены в естественную среду обитания. Инспекторской группой по результатам осмотра визуально и с использованием средств измерения были установлены характеристики ИООВ. По факту обнаружения и изъятия ИООВ сотрудниками ОРКМ Службы в городе Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области были составлены акты об обнаружении ИООВ, а также составлен акт о возвращении безвозмездно изъятых водных биоресурсов в среду обитания. Вышеуказанное ИООВ было упаковано и передано по актам приема – передачи имущества на временное хранение (до принятия правового решения) на склад группы хранения транзитных грузов Службы в городе Корсакове ПУ ФСБ РФ по Сахалинской области. Поскольку вышеуказанные участки, где было обнаружено ИООВ, не отведены для организации любительского и спортивного рыболовства, неустановленными лицами нарушены требования пункта 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за что предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 8.37 и части 2 статьи 8.17 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). По данным фактам должностным лицом были проведены проверки, в ходе которых лица, которым принадлежат вышеуказанные орудия лова, не установлены, свидетели совершения административного правонарушения не выявлены. В период с 04 августа 2019 года по настоящее время собственники о своих правах на обнаруженное имущество не заявляли, в связи с чем, были приняты решения об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание заявитель Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, о чем в деле имеются сведения, явку своего представителя не обеспечил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заинтересованное лицо Отделение режимно - контрольных мероприятий Службы в городе Корсакове ПУ ФСБ РФ по Сахалинской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в суд, ходатайств об отложении дела или о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, а также письменного отзыва на заявление - не представило.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 1 статьи 226 Гражданского кодекса РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Из материалов дела следует, что сотрудниками ОРКМ Службы в городе Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области в ходе осуществления в период с 04 августа 2019 года по 04 сентября 2019 года функций по государственному контролю:

- в Корсаковском районе: на побережье села Новиково, <...>,

- в Анивском районе (ВМВ РФ): на участке <...>

- в районе <...>: <...>

- в заливе ФИО1: <...>,

- в заливе Анива: <...>,

- в акватории залива Анива: район н.п. Первая Падь, окрестность <...> (залив ФИО1, ТМ РФ),

- в Долинском районе: на удалении <...>,

было обнаружено и изъято имущество в отсутствие владельца: ставные сети в количестве 32 шт. общей длиной 615 м; креветочные ловушки в количестве 34 шт.; драга кустарного производства; сети плавные (дрифтерные) в количестве 5 шт. общей длиной 494 м.

Инспекторской группой по результатам осмотра визуально и с использованием средств измерения были установлены следующие характеристики ИООВ:

Сеть ставная, длина 30 м, высота стенки 5 м, размер ячеи 50x50 мм, верхняя подбора зелёного цвета с наплавами жёлтого цвета, нижняя подбора серого цвета;

Сеть ставная, длина 20 м, высота стенки 3 м, сетное полотно серого цвета, размер ячеи 50x50 мм, верхняя подбора чёрного цвета, нижняя подбора серого цвета;

Сеть ставная, длина 20 м, высота стенки 3 м, сетное полотно серого цвета, размер ячеи 55x55 мм, верхняя подбора серого цвета, нижняя подбора зелёного цвета;

Сеть ставная, длина 20 м, высота стенки 2,5 м, сетное полотно серого цвета, размер ячеи 50x50 мм, верхняя и нижняя подбора зелёного цвета;

Сеть ставная, длина 15 м, высота стенки 2,5 м, сетное полотно чёрного цвета, размер ячеи 50x50 мм, верхняя подбора зелёного цвета со светлыми наплавами, нижняя подбора серого цвета;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 15 м, высота 2,5 м, сетное полотно белого цвета, размер ячеи 50x50 мм, верхняя и нижняя подборы зелёного цвета, наплава (поплавки) бордовые, пластиковые, груза свинцовые;

Сеть ставная, длина 15 м, высота 2,5 м, сетное полотно белого цвета, размер ячеи 50x50 мм, верхняя подбора белого цвета, нижняя подбора зелёного цвета, наплава (поплавки) белые, пластиковые, груза свинцовые;

Ставная сеть, длина 20 м, высота 2 м, сетное полотно белого цвета, ячея 50x50 мм, верхняя и нижняя подборы серого цвета, поплавки жёлтого цвета;

Сети ставные, в количестве 6 штук, длина 15 м, высота 3 м, ячея 60x60 мм;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 30 м, высота 3 м, ячея 60x60 мм;

11. Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 10 м, высота 3 м, ячея 60x60 мм;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 20 м, высота 3 м, ячея 60x60 мм;

Сеть ставная, длина 30 м, высота 3 м, ячея 55x55 мм;

Сеть ставная, длина 20 м, высота 3 м, ячея 55x55 мм;

Сеть ставная, длина 5 м, высота 3 м, ячея 55x55 мм;

Ловушки креветочные, конусные, в количестве 29 штук, кустарного производства, сетное полотно чёрного цвета, размеры 43x58x36 см;

Ловушки креветочные, цилиндрические, в количестве 5 штук, сетное полотно зелёного цвета, размеры 50x50x15 см;

Сеть ставная, длина 40 м, высота 2,5 м, сетное полотно фиолетового цвета, ячея 50x50 мм, подборы зелёного цвета, белые поплавки, свинцовые груза;

Ловушка крабовая, диаметр большего кольца 75 см, меньшего кольца 33 см, сетное полотно серого цвета, ячея сетного полотна 10 мм;

Драга, выполнена из металлических прутьев диаметром 10 мм, ширина каркаса 80 см, длина 150 см, длина крыльев 85 см, длина сетного мешка 200 см, сетное полотно серого цвета, ячея сетного полотна 10 мм;

Сети ставные, в количестве 3 штук, длина 20 м, высота 1,5 м, сетное полотно белого цвета, ячея 45x45 мм, верхняя подбора коричневого цвета, нижняя подбора серого цвета;

Сети ставные, в количестве 4 штук, длина 20 м, высота 1,5 м, сетное полотно белого цвета, ячея 45x45 мм, верхняя подбора зелёного цвета с красными наплавами, нижняя подбора зелёного цвета;

Сети плавные, в количестве 3 штук, длина 100 м, высота 6 м, сетное полотно белого цвета, ячея 55x55 мм, верхняя подбора черного цвета, нижняя подбора черного цвета;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 97 м, высота 6,5 м, сетное полотно зелёного цвета, ячея 60х60 мм, верхняя подбора синего цвета, нижняя подбора синего цвета.

На месте установить владельцев обнаруженного имущества не представилось возможным.

По факту обнаружения и изъятия ИООВ сотрудниками отделения РКМ Службы в городе Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области были составлены акты об обнаружении имущества при отсутствии владельца №59 от 04 августа 2019 года, №60 от 09 августа 2019 года, №62, 65, 68 от 13 августа 2019 года, №67 от 15 августа 2019 года, №69 от 21 августа 2019 года, №70 от 23 августа 2019 года, №71 от 27 августа 2019 года, №72 от 04 сентября 2019 года.

Вышеуказанное ИООВ было упаковано и по актам приема – передачи (прием в помещение для хранения) изъятого имущества от 05 августа 2019 года, 09 августа 2019 года, 13 августа 2019 года, 14 августа 2019 года, 16 августа 2019 года, 19 августа 2019 года, 21 августа 2019 года, 23 августа 2019 года, 15 сентября 2019 года было передано на хранение на склад группы хранения транзитных грузов Службы в городе Корсакове ПУ ФСБ РФ по Сахалинской области.

28 января 2020 года государственным участковым инспектором ОРКМ Службы в городе Корсакове А. были вынесены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В силу подпункта 5.3 пункта 5 части 2 Положения о Территориальном управлении Росимущества в Сахалинской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 года №278, территориальный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2019 года №1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства" (вместе с "Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства"), имущество, обращенное в собственность государства, за исключением, указанным в данном пункте, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением.

Принимая во внимание, что владельцы обнаруженных и изъятых орудий добычи не установлены, о своих правах на него до настоящего времени не заявляли, равно как и никаких мер по востребованию указанного имущества не предпринимали, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства - удовлетворить.

Признать имущество:

Сеть ставная, длина 30 м, высота стенки 5 м, размер ячеи 50x50 мм, верхняя подбора зелёного цвета с наплавами жёлтого цвета, нижняя подбора серого цвета;

Сеть ставная, длина 20 м, высота стенки 3 м, сетное полотно серого цвета, размер ячеи 50x50 мм, верхняя подбора чёрного цвета, нижняя подбора серого цвета;

Сеть ставная, длина 20 м, высота стенки 3 м, сетное полотно серого цвета, размер ячеи 55x55 мм, верхняя подбора серого цвета, нижняя подбора зелёного цвета;

Сеть ставная, длина 20 м, высота стенки 2,5 м, сетное полотно серого цвета, размер ячеи 50x50 мм, верхняя и нижняя подбора зелёного цвета;

Сеть ставная, длина 15 м, высота стенки 2,5 м, сетное полотно чёрного цвета, размер ячеи 50x50 мм, верхняя подбора зелёного цвета со светлыми наплавами, нижняя подбора серого цвета;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 15 м, высота 2,5 м, сетное полотно белого цвета, размер ячеи 50x50 мм, верхняя и нижняя подборы зелёного цвета, наплава (поплавки) бордовые, пластиковые, груза свинцовые;

Сеть ставная, длина 15 м, высота 2,5 м, сетное полотно белого цвета, размер ячеи 50x50 мм, верхняя подбора белого цвета, нижняя подбора зелёного цвета, наплава (поплавки) белые, пластиковые, груза свинцовые;

Ставная сеть, длина 20 м, высота 2 м, сетное полотно белого цвета, ячея 50x50 мм, верхняя и нижняя подборы серого цвета, поплавки жёлтого цвета;

Сети ставные, в количестве 6 штук, длина 15 м, высота 3 м, ячея 60x60 мм;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 30 м, высота 3 м, ячея 60x60 мм;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 10 м, высота 3 м, ячея 60x60 мм;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 20 м, высота 3 м, ячея 60x60 мм;

Сеть ставная, длина 30 м, высота 3 м, ячея 55x55 мм;

Сеть ставная, длина 20 м, высота 3 м, ячея 55x55 мм;

Сеть ставная, длина 5 м, высота 3 м, ячея 55x55 мм;

Ловушки креветочные, конусные, в количестве 29 штук, кустарного производства, сетное полотно чёрного цвета, размеры 43x58x36 см;

Ловушки креветочные, цилиндрические, в количестве 5 штук, сетное полотно зелёного цвета, размеры 50x50x15 см;

Сеть ставная, длина 40 м, высота 2,5 м, сетное полотно фиолетового цвета, ячея 50x50 мм, подборы зелёного цвета, белые поплавки, свинцовые груза;

Ловушка крабовая, диаметр большего кольца 75 см, меньшего кольца 33 см, сетное полотно серого цвета, ячея сетного полотна 10 мм;

Драга, выполнена из металлических прутьев диаметром 10 мм, ширина каркаса 80 см, длина 150 см, длина крыльев 85 см, длина сетного мешка 200 см, сетное полотно серого цвета, ячея сетного полотна 10 мм;

Сети ставные, в количестве 3 штук, длина 20 м, высота 1,5 м, сетное полотно белого цвета, ячея 45x45 мм, верхняя подбора коричневого цвета, нижняя подбора серого цвета;

Сети ставные, в количестве 4 штук, длина 20 м, высота 1,5 м, сетное полотно белого цвета, ячея 45x45 мм, верхняя подбора зелёного цвета с красными наплавами, нижняя подбора зелёного цвета;

Сети плавные, в количестве 3 штук, длина 100 м, высота 6 м, сетное полотно белого цвета, ячея 55x55 мм, верхняя подбора черного цвета, нижняя подбора черного цвета;

Сети ставные, в количестве 2 штук, длина 97 м, высота 6,5 м, сетное полотно зелёного цвета, ячея 60х60 мм, верхняя подбора синего цвета, нижняя подбора синего цвета,

бесхозяйным и обратить его в собственность государства.

Передать вышеуказанное бесхозяйное имущество для последующего уничтожения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.В. Шевченко