Решение № 2-2-81/2017 2-2-81/2017~М-2-69/2017 М-2-69/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-2-81/2017

Дело № 2- 2-81/2017 года.


Решение

Именем Российской Федерации

с.Жирятино 05 июня 2017 года.

Выгоничский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи – Кузьбарь Е.И.

при секретаре – Биндасовой Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к <адрес> о предоставлении жилого помещения вне очереди.

Установил:

Истица П.Т.ВБ. (Саваренко) обратилась в суд с исковым заявлением к <адрес> о предоставлении жилого помещения вне очереди ссылаясь на то, что она в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей» относится к категории их числа лиц детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, так как её родители: мать ФИО3, умерла ДД.ММ.ГГГГ году, отец ФИО4, лишен родительских прав решением Жирятинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. В 2013 году окончила Трубчевский профессионально-педагогический колледж. Согласно распоряжения Жирятинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р « О постановки на жилищный учет детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений» включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по <адрес>. На 16 января состоит в указанном списке под №. В собственности жилого помещения не имеет, закрепленного помещения не имеет. Указанные обстоятельства подтверждают право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Частью 2 статьи <адрес> №установлено - лица определенные в части 1 указанной статьи однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, а жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствующем муниципальном образовании <адрес>. Просит суд обязать администрацию <адрес> предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленных муниципальным образованием норм предоставления вне очереди.

В судебное заседание истица ФИО2 не явилась, в заявлении исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям и просила суд их удовлетворить. Просит дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Жирятинского района исполняющий обязанности главы администрации <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, оставляет рассмотрение гражданского дела - на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица – органа опеки и попечительства администрации <адрес> – главный специалист администрации района /по доверенности/ ФИО6 в судебное заседание не явилась, в заявлении просит рассмотреть дело в её отсутствие, оставляет рассмотрение гражданского дела - на усмотрение суда.

Суд, считает возможным дело рассмотреть в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» определено, что органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающих в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в <адрес>" статусом городского округа, муниципального района, наделяются отдельными государственными полномочиями <адрес> по вопросам формирования специализированного жилищного фонда, заключения договоров найма специализированных жилых помещений и предоставления специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий вправе: получать средства из областного бюджета, предназначенные для финансирования переданных им отдельных государственных полномочий; получать в органах государственной власти <адрес> информационную, консультативную и методическую помощь; дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования; издавать муниципальные правовые акты, регулирующие осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами <адрес>; обжаловать письменные предписания органов государственной власти <адрес> по устранению нарушений, допущенных при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. При этом органы местного самоуправления обязаны: использовать выделенные для осуществления отдельных государственных полномочий финансовые средства и материальные ресурсы по целевому назначению; определять должностных лиц, уполномоченных осуществлять отдельные государственные полномочия; представлять в администрацию <адрес> заявки на финансирование и отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий в сроки, установленные статьей 9 настоящего Закона; представлять государственным органам <адрес> по их запросу документы и иную информацию об осуществлении отдельных государственных полномочий в установленный в письменном запросе срок; обеспечивать условия для проведения органами государственной власти проверок осуществления отдельных государственных полномочий; в случае прекращения осуществления отдельных государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства и материальные ресурсы.

Частью 2 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З определено, что органы государственной власти <адрес> при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны: обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми средствами и материальными ресурсами, необходимыми для осуществления отдельных государственных полномочий, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом <адрес> об областном бюджете; контролировать осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов; представлять органам местного самоуправления по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, оказывать консультативную и методическую помощь.

В соответствии с п. 4 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в <адрес>» предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления с учетом информации органа опеки и попечительства при исполнительном органе государственной власти <адрес> о лицах, нуждающихся в жилье на соответствующей территории.

Согласно ч. 3 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в <адрес>» местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения определяется органом опеки и попечительства при исполнительном органе государственной власти <адрес> исходя из данных о месте жительства лица, подлежащего обеспечению жилым помещением.

В соответствии с ч.2 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в <адрес>» жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствующем муниципальном образовании <адрес>.

Согласно п.9.3 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 58-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий <адрес> на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений" <адрес>ы и городские округа за счет субвенций, выделяемых из областного бюджета, предоставляют жилые помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированного жилого помещения, при возникновении оснований, установленных в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 107-З "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в <адрес>".

Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 107-З жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются лицам, включенным в сводный и уточненный списки и достигшим возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, достигших возраста 18 лет, жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей - сирот, оставшихся без попечения родителей.

Как видно из копии свидетельства о рождении II-НК № выданного отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, родителями ФИО2 ( ФИО10) являлись отец ФИО4., мать ФИО1

Из копии свидетельства о заключении брака 1-МП № выданного отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО8 и ФИО9, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ и после заключения брака присвоена фамилия ФИО2.

Согласно копии свидетельства о смерти I-МР №, выданного Отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решения Жирятинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО4 лишен родительских прав.

Согласно распоряжению Жирятинской сельской администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Согласно списка детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей – сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 состоит под № в данном списке на получение жилья.

Согласно уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ истица в собственности жилья не имеет.

ФИО2 достигла совершеннолетнего возраста, в образовательном учреждении уже не обучается, имеет право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

До настоящего времени ФИО2 как лицу из числа детей - сирот, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения не предоставлено, тем самым нарушается ее право на обеспечение жилым помещением, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Права лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, стоящих в соответствующем списке детей-сирот и лиц из их числа, впереди ФИО2 и у которых возникло право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, ввиду не предоставления им соответствующих жилых помещений в установленный срок также нарушаются ответчиком.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению частично, так как вышеуказанным законодательством не предусмотрено внеочередное предоставление жилого помещения для данной категории лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО2 к <адрес> о понуждении предоставить жилое помещение по договору социального найма специализированного жилья как лицу из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей удовлетворить.

Обязать <адрес> предоставить ФИО2 как лицу из числа детей – сирот благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда жилой площадью не ниже установленных социальных норм в административно - территориальных границах <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через районный суд в месячный срок в апелляционном порядке.

Судья Е.И.Кузьбарь

Решение изготовлено в окончательной форме 08 июня 2017 года.

Судья Е.И. Кузьбарь