Решение № 2-287/2017 2-287/2017~М-271/2017 М-271/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-287/2017

Дело № 2-287/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 августа 2017 г. с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Димитриевой М.В., с участием истицы ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации Красноармейского района Чувашской Республики о включении земельного участка и жилого дома в наследственную массу Ф.И.О.1,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Красноармейского района Чувашской Республики и просила включить в наследственную массу Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, и находящийся на нем жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, назначение - жилое, число этажей -1, инвентарный номер №, расположенные по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что она является наследницей по закону Ф.И.О.1, являющейся ее матерью. Последней на день смерти на праве собственности принадлежали указанные выше земельный участок и жилой дом, унаследованные от мужа Ф.И.О.2, умершего ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.2 названный земельный участок был предоставлен в собственность постановлением Янгасинской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 10 декабря 1992 г. № 6. В виду того, что при жизни ее родители Ф.И.О.2 и Ф.И.О.1 свое право собственности на эти земельный участок и жилой дом не зарегистрировали в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, она в настоящее время не может предоставить нотариусу правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности своего наследодателя на них, и получить во внесудебном порядке свидетельство о праве на наследство на них.

Определением судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.3 ст.40 ГПК РФ, с учетом характера спорного правоотношения, к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (л.д.12).

На судебном заседании истица ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков – администрации Красноармейского района Чувашской Республики и администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на судебное заседание не явились, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу иска не предоставили (л.д.47,48).

Не явилась на судебное заседание и привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица нотариус Красноармейского нотариального округа Чувашской Республики Ф.И.О.3 (л.д.49).

Выслушав объяснения истицы ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как следует из ст.ст.1112 и 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно свидетельству о смерти Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка д. <адрес> Чувашской Республики, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики (л.д. 8).

Из сообщения нотариуса Ф.И.О.3 видно, что истица ФИО2 является наследницей Ф.И.О.1, принявшей ее наследство по закону. Ф.И.О.1, в свою очередь, являлась единственной наследницей по закону Ф.И.О.2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, принявшей часть его наследства (л.д. 20).

В силу ст. 546 ГК РСФСР, действовавшей на день открытия наследства Ф.И.О.2, принятие наследником части наследства означало принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признавалось принадлежащим наследнику со времени открытия наследства. Признавалось, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Аналогичные положения содержатся и в пунктах 2 и 4 ст.1152,1153 ныне действующего ГК РФ.

Как следует из постановления Янгасинской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 6 от 10 декабря 1992 г., выписок из похозяйственных книг, постановлений администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 24 октября 2016 г. № 272 и от 10 июля 2017 г. № 107, технического паспорта на жилой дом, а также уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, Ф.И.О.2 постановлением Янгасинской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 6 от 10 декабря 1992 г. в соответствии с законодательством о земельной реформе и приватизации земли, действовавшим в период принятия данного постановления, в собственность для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, которому при постановке на кадастровый учет был присвоен кадастровый №. На данном земельном участке расположен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, назначение- жилое, число этажей -1, инвентарный номер № (л.д. 6,9,24,28,29, 30,31-38, 52,53).

В соответствии с Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г., ст.ст.5,9 Закона Чувашской ССР «О земельной реформе» от 21 марта 1991 г. (в ред. от 15.02.1992 г.), ст.ст.7,11,18,23 и 30 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г., ст.51 Закона Чувашской ССР «О местном самоуправлении в Чувашской ССР» от 18 октября 1991 г. (в ред. от 15.02.1992 г.), действовавшими на момент предоставления Ф.И.О.2 в собственность указанного земельного участка, граждане РФ имели право получить бесплатно в частную собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки в пределах, установленных соответствующими органами местного самоуправления.

Постановлением Верховного Совета Чувашской Республики от 14 февраля 1992 г. была утверждена форма государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Указанный государственный акт, подтверждающий право граждан на землю, в соответствии с распоряжением Совета Министров Чувашской Республики № 523 –р от 4 сентября 1992 г. подлежал выдаче гражданам главами местных администраций, принявшими решения о предоставлении земельных участков.

В выдаче гражданам этого государственного акта, при наличии решения о предоставлении земельного участка, не могло быть отказано.

Из Указа Президента Чувашской Республики № 55 от 22 мая 1994 г. «О регулировании земельных отношений в Чувашской Республике» (п.1), действовавшего до 22 ноября 2002 г., и ныне действующей ч.9 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137 –ФЗ следует, что правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности граждан, проживающих на территории Красноармейского района Чувашской Республики, на земельный участок, предоставленный органом местного самоуправления до начала применения на этой территории с 21 декабря 1998 г. ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», т.е. до создания Цивильского межрайонного филиала Регистрационной палаты Чувашской Республики – органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является выданный до указанного времени Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утв. постановлением Верховного Совета Чувашской Республики 14 февраля 1992 г., который должен был регистрироваться местными органами Государственного комитета Чувашской Республики по земельным ресурсам и землеустройству, либо выписка из ЕГРН, если после 21 декабря 1998 г. право собственности на данный земельный участок было зарегистрировано в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости.

Согласно объяснений истицы ФИО2, при жизни Ф.И.О.2 государственный акт на право собственности на предоставленный ему в собственность земельный участок не был получен. Право собственности на указанный выше земельный участок им не был зарегистрирован и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Между тем, само по себе не получение Ф.И.О.2 правоустанавливающего документа на предоставленный ему постановлением Янгасинской сельской администрации № 6 от 10 декабря 1992 г. в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства не свидетельствует о том, что у него право собственности на этот земельный участок не возникало.

Подпункт 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ устанавливает, что гражданские права возникают и из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве возникновения гражданских прав.

Таким образом, право собственности Ф.И.О.2 на указанный выше земельный участок возникло и он являлся его собственником на основании акта органа местного самоуправления - постановления Янгасинской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 10 декабря 1992 г. № 6 о предоставлении ему данного земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, принятого в соответствии с действовавшим в тот период законодательством о земельной реформе и приватизации земли.

Законодательство о земле, а также гражданское законодательство, действовавшее на момент принятия названного постановления, не связывало момент возникновения права собственности граждан на земельные участки с получением на них документов, удостоверяющих право на них, а также регистрацией этих документов и государственной регистрацией права на них.

Лишь п. 3 Указа Президента РФ от 23 апреля 1993 г. № 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками», принятым позже постановления Янгасинской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 6 от 10 декабря 1992 г. было установлено, что граждане приобретают право на землю с момента выдачи им документов, удостоверяющих право на землю. При этом, данное положение было предусмотрено только для случаев вновь предоставляемых земельных участков, а не для случаев переоформления ранее предоставленных в пользование земельных участков в собственность.

Как видно из объяснений истицы ФИО2, выписок из похозяйственных книг, а также уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, при жизни Ф.И.О.2 предоставленный ему в собственность постановлением Янгасинской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 10 декабря 1992 г. № 6 названный выше земельный участок, а также расположенный на нем жилой дом не отчуждал. На день смерти они на праве собственности принадлежали ему же. После его смерти право собственности на них в порядке наследования по закону в соответствии со ст.546 ГК РСФСР перешло к его жене Ф.И.О.1, принявшей наследство, независимо от получения ею свидетельства о праве на наследство на них и государственной регистрации права собственности на них. На день смерти Ф.И.О.1, унаследованные ею от Ф.И.О.2 эти земельный участок и жилой дом также принадлежали ей же ( л.д.9,30,52,53).

При установленных выше обстоятельствах, в соответствии со ст.ст.1112 и 1181 ГК РФ исковые требования истицы ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л :

Включить в наследственную массу Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, и находящийся на нем жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, назначение : жилое, число этажей- 1, инвентарный номер №, расположенные по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 7 августа 2017 г.

Председательствующий