Решение № 2-1167/2017 2-1167/2017~М-585/2017 М-585/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-1167/2017







Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

17 мая 2017 г. судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Бочарова Е.П., при секретаре Микиной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Дзержинска к ООО "ДОК" об обязании исполнить предписание,

У С Т А Н О В И Л:


Администрация г. Дзержинска обратилась в суд с иском, в соответствии с которым, указывает, что в администрацию г. Дзержинска поступило обращение ФИО4 по вопросу ненадлежащего теплоснабжения в муниципальном жилом помещении <адрес>, где управляющей компанией является ООО «ДОК».20.12.2016года должностными лицами администрации г. Дзержинска в отношении ООО «ДОК» на основании распоряжения главы администрации № от 16.12.2016 проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой проверялось качество оказания услуг теплоснабжения в квартире <адрес>. В ходе проверки по указанному адресу было выявлено нарушение температурного режима воздуха в жилом помещении, что отражено в акте проверки от 20.12.2016 №. Таким образом, обществом не приняты меры по надлежащему оказанию услуг теплоснабжения, что привело к нарушениям п.5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №. 22.12.2016 ООО «ДОК» выдано предписание об устранении выявленных нарушений № со сроком устранения 30.12.2016.13.01.2017 должностными лицами администрации г. Дзержинска проведена внеплановая проверка температурного режима в муниципальном жилом помещении <адрес> с целью проверки исполнения предписания №. В результате обследования выявлено, что ООО «ДОК» не выполнило в срок указанное предписание. ООО «ДОК» вновь выдано предписание от 16.01.2017 № об устранении нарушений температурной режима в указанном помещении со сроком исполнения до 31.01.2017.03.02.2017 должностными лицами Администрации г. Дзержинска проведена внеплановая проверка по состоянию температурного режима в <адрес> с целью проверки исполнения предписания № от 16.01.2017. В ходе проверки установлено, что данное предписание не исполнено. Таким образом, в бездействии ООО «ДОК» имеется не выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный жилищный контроль-администрации г.Дзержинска, об устранении нарушений законодательства в жилищной сфере. Управление многоквартирным домом по адресу<адрес> согласно договора управления от 01.09.2009 № ДОК осуществляется ООО «Дзержинская обслуживающая компания».

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В соответствии с п.7 п. 9 ч.1 ст. 14, ч. 1.1 ч.2.1 ст.20 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) и Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 13.02.2013 № 388 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа город Дзержинск" (далее - Положение) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: проверка использования и содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в случае, если все жилые помещения в многоквартирном доме, либо их часть находятся в муниципальной собственности.

Под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность администрации города по организации и проведению на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Нижегородской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Под обязательными требованиями в настоящем Положении понимаются требования, установленные в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в том числе к использованию и содержанию общего имущества муниципального жилищного фонда.

На основании п.3.1, п.3.2, п.4.2, п.4.3 Положения, должностные лица органа муниципального жилищного контроля, являющиеся муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении муниципального жилищного контроля имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проведения проверки соблюдения обязательных требований;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения администрации города о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;

3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, и принимать меры по предотвращению таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

Орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе - в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;

Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели при проведении проверки обязаны:

1. представлять необходимые для проведения проверки документы;

2. не препятствовать осуществлению должностными лицами органа муниципального жилищного контроля возложенных полномочий;

3. исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Физическое лицо, его уполномоченный представитель, руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, допустившие нарушение настоящего Положения, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания должностных лиц органа муниципального жилищного контроля об устранении выявленных нарушений требований федеральных законов, законов <адрес> и правовых актов органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск в области жилищных отношений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ООО «ДОК» уклоняется от выполнения предписания органа муниципального жилищного контроля - администрации города Дзержинска от 16.01.2017 №, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных ему действующим законодательством и Положением.

Просит суд обязать ООО «ДОК» исполнить предписание органа муниципального жилищного контроля - администрации г.Дзержинска от 16.01.2017 №, выполнив работы по восстановлению температурного режима в муниципальном жилом помещении <адрес>, а именно: выявить причину и устранить нарушение.

Представитель истца Администрации г. Дзержинска ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что наниматели в квартире отсутствуют, они их найти не могут. Это коммунальная квартира. Считает, что исковые требования законные и обоснованные.

Представитель ответчика ООО ДОК ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что предписание обязывает ООО ДОК выполнить работы по восстановлению температурного режима в жилом помещении <адрес>, а именно: выявить причину и устранить нарушение. В соответствии с экспертным заключением причиной нарушения температурного режима является межэтажное перекрытие, которое выполняет функции ограждающей конструкции и по своим теплотехническим характеристикам не соответствует климатическому району. В заключение эксперта указано, что в квартире, расположенной на первом этаже под исследуемой квартирой, в окнах отсутствует остекление, на рамах прибит рубероид, батареи в квартире отсутствуют. Устранение нарушений, а именно: остекление оконных проемов, установка радиаторов отопления в <адрес>, должно быть возложено на Администрацию <адрес>, как на собственника и наймодателя жилого помещения. А уже после произведенных работ, в случае необходимости, нужно будет выполнить также и другие мероприятия, указанные в экспертном заключении. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: осуществление муниципального жилищного контроля (ч.1).

Согласно ст.20 Жилищного кодекса РФ под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (ч.1.1).

Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами (ч.2.1).

В соответствии с «ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ДЗЕРЖИНСК», утвержденным Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 13.02.2013г. №, под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность Администрации города по организации и проведению на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Нижегородской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (п.1.3).

Под обязательными требованиями в настоящем Положении понимаются требования, установленные в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в том числе: к использованию и содержанию помещений муниципального жилищного фонда (п.1.4).

Судом установлено, что в администрацию г. Дзержинска поступило обращение ФИО4 по вопросу ненадлежащего теплоснабжения в муниципальном жилом помещении <адрес>, где управляющей компанией является ООО «ДОК».20.12.2016 года должностными лицами администрации г. Дзержинска в отношении ООО «ДОК» на основании распоряжения главы администрации № от 16.12.2016 проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой проверялось качество оказания услуг теплоснабжения в <адрес>. В ходе проверки по указанному адресу было выявлено нарушение температурного режима воздуха в жилом помещении, что отражено в акте проверки от 20.12.2016 №. Таким образом, обществом не приняты меры по надлежащему оказанию услуг теплоснабжения, что привело к нарушениям п.5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №.22.12.2016 ООО «ДОК» выдано предписание об устранении выявленных нарушений № со сроком устранения 30.12.2016.13.01.2017 должностными лицами администрации г. Дзержинска проведена внеплановая проверка температурного режима в муниципальном жилом помещении <адрес> с целью проверки исполнения предписания №. В результате обследования выявлено, что ООО «ДОК» не выполнило в срок указанное предписание. ООО «ДОК» вновь выдано предписание от 16.01.2017 № об устранении нарушений температурной режима в указанном помещении со сроком исполнения до 31.01.2017.03.02.2017 должностными лицами Администрации г. Дзержинска проведена внеплановая проверка по состоянию температурного режима в <адрес> с целью проверки исполнения предписания № от 16.01.2017. В ходе проверки установлено, что данное предписание не исполнено. Таким образом, в бездействии ООО «ДОК» имеется не выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный жилищный контроль-администрации г.Дзержинска, об устранении нарушений законодательства в жилищной сфере. Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> согласно договора управления от 01.09.2009 №ДОК осуществляется ООО «Дзержинская обслуживающая компания».

ООО «ДОК» уклоняется от выполнения предписания органа муниципального жилищного контроля - администрации города Дзержинска от 16.01.2017 №, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных ему действующим законодательством и Положением.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя, из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, в ходе судебного разбирательства необходимо исследовать каждое доказательства, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (ст. ст. 59, 60 ГПК РФ).

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Ответчиком, не согласным с заявленными исковыми требованиями, заявлено ходатайство о проведении судебной экспертизы, согласно которой:

Причиной нарушения температурного режима в помещениях <адрес> является межэтажное перекрытие, которое в данных условиях выполняет функции ограждающей конструкции и по своим теплотехническим характеристикам не соответствует климатическому району <данные изъяты>

В квартире расположенной на первом этаже под квартирой № создать температурный режим не ниже +5 С в зимний период.

Для проведения технически обоснованного обследования причины нарушения теплового режима в <адрес> необходимо выполнить:

1. Замеры теплоносителя на прямой и обратной трубах системы теплоснабжения на вводе в дом.

2. Проверить тепловизором теплопотери в конструкциях квартиры.

3. Выполнить расчет теплопотерь квартиры с учетом произведенных работ по утеплению конструкций квартиры.

4. Проверить температурный режим лестничной клетки.

Данное экспертное заключение судом принимается за основу при постановлении решения, в соответствии с требованиями действующего законодательства, кроме того, обе стороны просят руководствоваться данным заключением, оно выполнено компетентным экспертом-специалистом и отвечает требованиям относимости и допустимости доказательств в силу ст.ст.67,71 и 86 ГПК РФ, а потому оснований не доверять ему у суда не имеется.

Согласно позиции ответчика, принятие мер по устранению причины нарушения температурного режима в <адрес>, а именно: остекление оконных проемов и установка радиаторов отопления в <адрес> должно быть возложено на Администрацию города Дзержинска, как на собственника и наймодателя жилого помещения - коммунальной <адрес>, так как наниматели указанной квартиры в данном жилом помещении длительное время отсутствуют, на что указано также и в письме ФИО4, по обращению которой и проводилась проверка.

Суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что до настоящего времени ООО «ДОК» имеющиеся предписания Администрации города Дзержинска не выполнены.

Согласно выводов судебной экспертизы, причиной нарушения температурного режима в помещениях по <адрес> является: отсутствия приборов отопления в <адрес> (квартира не отапливаемая);отсутствия заполнения оконных проемов в <адрес> (окна забиты листами железа, в местах прикосновения рамы с листами железа имеются зазоры, также зазоры есть между самими листами).Выхолаживание пола и как следствие нарушение температурного режима в <адрес> происходит из-за того, что межэтажное перекрытие между квартирами № не предусматривает сохранение тепла в <адрес> без отопления нижерасположенной квартиры.

Таким образом, причина нарушения температурного режима установлена в ходе судебных заседаний, таким образом, в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Для устранения нарушения температурного режима в указанном жилом помещении необходимо в квартире, расположенной на первом этаже под <адрес> создать температурный режим не ниже +5С в зимний период.

В квартире, расположенной на первом этаже под исследуемой квартирой, в окнах отсутствует остекление, на рамах прибит рубероид, батареи в квартире отсутствуют.

Таким образом, для того, чтобы устранить причину нарушения температурного режима в <адрес>, необходимо, в частности, принять меры по остеклению оконных проемов и установить приборы отопления в <адрес>.

Согласно п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N491), в состав общего имущества включаются в том числе: г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3) комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч.4).

По смыслу пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N491), во взаимосвязи с подпунктом "д" пункта 2 и пунктом 5 Правил, в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.).

В соответствии с Договором № ДОК управления многоквартирным домом от 01.09.2009г., Управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>...(п.3.2).

Так как остекление окон находящихся в коммунальной <адрес> не относятся к текущему ремонту общего имущества дома, то управляющая организация не несет за это ответственности, и устранение нарушений в данной части во исполнение предписания Администрации г. Дзержинска не может быть возложена на ООО «ДОК».

Далее, согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В силу п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

На основании п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Таким образом, система отопления, в соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, относится к общему имуществу многоквартирного жилого дома, которое должно обслуживаться ответчиком.

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно ст.39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006, устанавливают также и требования к содержанию общего имущества.

В частности, п. 10 Правил содержания предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с пп. "а", «д» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.

В соответствии с п. 42 указанных Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

При этом доводы представителя ответчика, что после произведенных наймодателем работ, в случае необходимости, они выполнят другие мероприятия, указанные в экспертизе, суд считает во внимание не принимает, поскольку это не может являться основанием к освобождению от исполнения выданного в законном порядке предписания, а решение суда не может быть вынесено под каким-либо условием.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание ненадлежащее исполнение обязанностей управляющей организацией ООО «ДОК», не проведения работ по восстановлению системы отопления, суд находит заявленные исковые требования в данной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения предписания органа муниципального жилищного контроля - администрации г.Дзержинска от 16.01.2017 №, выполнив работы по восстановлению температурного режима в муниципальном жилом помещении № в многоквартирном <адрес>, путем восстановления системы отопления, отнесенные к компетенции ответчика и с учетом работ, которые должен выполнить наймодатель, как собственник муниципального жилого помещения, в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым … судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для организаций - 6 000 рублей, при этом к частичности удовлетворения требований неимущественного характера не применяются правила о пропорциональности судебных издержек.

Таким образом, с ответчика следует взыскать госпошлину в доход местного бюджета в сумме 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Администрации г. Дзержинска удовлетворить частично.

Обязать ООО «ДОК» исполнить предписание органа муниципального жилищного контроля - Администрации г.Дзержинска от 16.01.2017 №, устранить данное нарушение и выполнив необходимые работы по восстановлению температурного режима в муниципальном жилом помещении № в многоквартирном <адрес>, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальной части иска - отказать.

Взыскать с ООО «ДОК» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 6 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Дзержинский городской суд в апелляционном порядке.

Судья: п.п. Е.П. Бочарова

Копия верна:

Судья: Е.П.Бочарова



Суд:

Дзержинский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация г. Дзержинска (подробнее)

Ответчики:

ООО "ДОК" (подробнее)

Судьи дела:

Бочарова Е.П. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ