Решение № 12-122/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 12-122/2018

Председательствующий по делу Дело № 12-122/2018

И.о. мирового судьи судебного участка № 11

Черновского судебного района г. Читы

мировой судья судебного участка № 25

Черновского судебного района г. Читы

Круликовская А.А.


РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

по делу об административном правонарушении

Судья Черновского районного суда города Читы Левина А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 21 ноября 2018 года жалобу представителя Уссурийского отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 11 Черновского судебного района г. Читы мирового судьи судебного участка № 25 Черновского судебного района города Читы от 10 августа 2018 года, вынесенное по заявлению заместителя начальника Уссурийского отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области ФИО2 о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 11 Черновского района г. Читы от 10 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Черновского района г. Читы от 10 января 2014 года ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей.

В порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, указанное постановление не обжаловалось и 11 февраля 2014 года вступило в законную силу.

31 июля 2018 года к мировому судье судебного участка № 11 Черновского судебного района г. Читы поступило заявление заместителя начальника Уссурийского отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области ФИО2 о прекращении исполнения постановления мирового судьи со ссылкой на истечение срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Черновского судебного района г. Читы мирового судьи судебного участка № 25 Черновского судебного района города Читы от 10 августа 2018 года в удовлетворении указанного заявления отказано.

В настоящей жалобе представитель Уссурийского отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области ФИО1 просит об отмене постановления мирового судьи от 10 августа 2018 года, ссылаясь на то, что постановление о назначении ФИО3 административного штрафа было обращено к исполнению мировым судьей, однако в течение двух лет со дня вступления в законную силу судебного акта исполнено не было, при этом оснований для приостановления течения этого срока не имеется; факт неуплаты административного штрафа в срок, установленный законом, не свидетельствует об уклонении ФИО3 от исполнения постановления мирового судьи, акт об уклонении должника от исполнения постановления не составлялся, а, следовательно, не может расцениваться как основание для приостановления двухлетнего срока, установленного ст. 31.9 КоАП РФ.

ФИО3, заместитель начальника Уссурийского отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель Черновского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО4, надлежащим образом извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились. Представитель заявителя жалобы предварительно в письменной форме ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно части 2 статьи 31.2 указанного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 названного Кодекса.

Согласно части первой статьи 31.4 постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченным органом в порядке, установленным КоАП РФ и другими применимыми законами.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Частью 2 статьи 31.9 КоАП РФ течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Как следует из материалов дела, постановление мирового судьи судебного участка № 11 Черновского района г. Читы от 10 января 2014 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> вступило в законную силу по истечении десяти суток после даты возвращения в суд копии данного постановления – 11 февраля 2014 года.

Исходя из положений части 2 статьи 31.2 и части 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанное постановление подлежало исполнению в течение двух лет с 11 февраля 2014 года.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

По вступлению в законную силу постановление обращено к исполнению мировым судьей путем направления для исполнения копии судебного акта в Черновский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю от 15 мая 2014 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО3

12 февраля 2016 года исполнительное производство окончено в связи с истечением срока давности исполнительного документа.

В силу части 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока давности, предусмотренного частью 1 этой статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Мировым судьей были установлены обстоятельства, свидетельствующие об уклонении ФИО3 от исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 11 Черновского района г. Читы от 10 января 2014 года о назначении административного наказания, что в соответствии с положениями части 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было расценено как основание для прерывания срока давности исполнения указанного постановления.

Правильность выводов мирового судьи о том, что срок давности исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 11 Черновского района г. Читы от 10 января 2014 года о назначении административного наказания не истек, в связи с чем отсутствуют основания для прекращения его исполнения, сомнений не вызывает.

Доводы жалобы были предметом исследования мирового судьи, им была дана надлежащая правовая оценка.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 11 Черновского судебного района г. Читы мирового судьи судебного участка № 25 Черновского судебного района города Читы от 10 августа 2018 года, вынесенное по заявлению заместителя начальника Уссурийского отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области ФИО2 о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 11 Черновского района г. Читы от 10 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, оставить без изменения, жалобу представителя Уссурийского отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья А.И. Левина