Решение № 2-4530/2024 2-4530/2024~М-3224/2024 М-3224/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2-4530/2024

50RS0№-65


РЕШЕНИЕ 2-4530/24

Именем Российской Федерации

03 июля 2024 года

Подольский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Тимохиной С.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Министерству социального развития <адрес> о признании распоряжения незаконным, обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,

Установил

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратилась в суд с иском Министерству социального развития <адрес> о признании незаконным отказа Министерства социального развития <адрес> во включении несовершеннолетнего ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями., обязании включить ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании распоряжения Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> Подольск «Об установлении опеки над малолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., опекуном на возмездных условиях» от 05.04.2018г. №-Р она является опекуном несовершеннолетней ФИО2 Мать ребенка лишена родительских прав. Отец ребенка умер. ФИО2 зарегистрирована по адресу: Ханты-<адрес> – Югра, <адрес>А, <адрес>, постоянно проживает по адресу: <адрес>. Она обратилась в Окружное управление социального развития № Министерства социального развития <адрес> о включении ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Г.о. Подольск, так как ребенок проживает и временно зарегистрирована в Г.о. Подольске по ее месту жительства. Однако, распоряжением Министерства образования <адрес> дан отказ, что противоречит интересам несовершеннолетнего ребенка.

Истец - ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик – представитель Министерства социального развития <адрес> в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Мегионского районного суда Ханты-<адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ мать, ФИО4, лишена родительских прав в отношении дочери – ФИО2 Решение суда вступило в законную силу.

Отец ребенка, ФИО5, умер 06.10.2010г.

На основании распоряжения Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> Подольск «Об установлении опеки над малолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., опекуном на возмездных условиях» от 05.04.2018г. №-Р ФИО1 назначена опекуном несовершеннолетней ФИО2 (л.д. 6-7).

07.12.2023г. ФИО1 обратилась в Окружное управление социального развития населения № Министерства социального развития <адрес> с заявлением о включении ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Г.о. Подольск, так как ФИО6 проживает в Г.о. Подольске по ее месту жительства.

Распоряжением Министерства социального развития <адрес> от 14.12.2023г. №.34Р-2850 во включение ФИО2 в список отказано, так как она имеет постоянную регистрацию в Ханты-<адрес> – Югре, где ей принадлежит 85/100 долей в правве собственности на жилое помещение, и подлежит обеспечению жилым помещением на данной территории.

Истица с данным отказом не согласна, считает, что отказ противоречит правам ребенка.

В соответствии со ст. <адрес> от 29.12.2007г. №-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения) в порядке, установленном <адрес>.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, имеющим место жительства в <адрес>.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Регистрация не входит в понятие "место жительства" и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Таким образом, отсутствие постоянно регистрации по месту жительства не исключает возможность установления судом места жительства гражданина на основе других доказательств, не обязательно исходящих от органа регистрационного учета.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 619-О-П, на основании ранее высказанных в его постановлениях позиций, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов.

ФИО2 зарегистрирована по адресу: Ханты-<адрес> – Югра, <адрес>А, <адрес>.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания № ФИО2 имеет временную регистрацию с 03.05.2018г. по 03.05.2027г. по месту пребывания: <адрес> (л.д. 9)

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО2 фактически проживает в <адрес>, то подлежит включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

С учетом изложенного суд признает незаконным отказ Министерства социального развития <адрес> незаконным, и обязывает ответчика включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Министерства социального развития <адрес> во включении несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Обязать Министерство социального развития <адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Судья - С.В. Тимохина