Постановление № 5-74/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 5-74/2019

Постановление вступило в законную силу: 01.10.2019 г.

Дело № 5-74/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Облучье 19 сентября 2019 года

Судья Облученского районного суда Еврейской автономной области

Полежаева Ю.С.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1, задержанного с 06.00 часов ДАТА,

переводчика Р.Н.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДАТА рождения,

установил:

17 сентября 2019 года в 23.30 час в ходе проведения рейдовых мероприятий в лесном массиве в районе АДРЕС был выявлен ФИО1, который в нарушение положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении установленного срока пребывания (16.06.2019), уклонился от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал, суду пояснил, что не выехал из Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств, в лесном массиве АДРЕС находился на сборе кедрового ореха.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкцией ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации истек, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Из письменных материалов дела следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 19.03.2019, был поставлен на миграционный учет по адресу: АДРЕС, выдана миграционная карта серии Х № Х на срок с 19.03.2019 по 16.06.2019.

По вопросу оформления патента, разрешения на временное проживание в территориальные органы миграции ФИО1 не обращался.

По истечении разрешенного законом срока пребывания, определенного в 90 дней с даты въезда на территорию Российской Федерации, а именно 19.03.2019, ФИО1 территорию Российской Федерации в течение трех дней не покинул.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: справкой об установлении личности гражданина, сведениями о въезде иностранного гражданина на территорию РФ и постановке его на миграционный учет, справкой о проверке по базе данных, рапортом должностного лица ОМВД по Облученскому району об обнаружении события правонарушения, объяснением ФИО1, а также протоколом об административном правонарушении от 18.09.2019 № Х.

Оценивая приведенные доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит полное признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд приходит к выводу, что оно должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

При этом, применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений со стороны ФИО1. Из материалов дела видно, что ФИО1 длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, умышленно грубо нарушая российское миграционное законодательство. Учитывая длительность допущенного нарушения, суд приходит к выводу о необходимости применения к нему дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом характера совершенного правонарушения, длительности нарушения режима пребывания в Российской Федерации, отношения к выполнению обязанности по выезду из Российской Федерации по истечении установленного срока, оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ об освобождении от административной ответственности не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8, п.2 ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1, ДАТА рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф должен быть уплачен на следующий расчетный счет: УМВД России по Еврейской автономной области, ИНН <***>, КПП 790101001, БИК 049923001, р/с <***>, КБК 192116400000160201 40, ОКТМО 99620101001, ГРКЦ ГУ Банка России по Еврейской автономной области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления.

Разъяснить ФИО1, что за неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, и вступает в законную силу по истечении указанного срока.

Судья Ю.С. Полежаева