Постановление № 5-212/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-212/2020

Дело [№]

Уникальный идентификатор дела

44RS0 [№]-44


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

[адрес] 13 ноября 2020 года

Судья Мантуровского районного суда [адрес] Громова С.А.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1, [Дата] года рождения, уроженца [адрес], гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: [адрес], о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

03 ноября 2020 года в 11 часов 30 минут ФИО2 находился в магазине «10 баллов», расположенном по адресу: <...> без средств индивидуальной защиты органов дыхания маски (респираторы), тем самым нарушил требования Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 4.1 постановления Губернатора Костромской области № 43 от 04.04.2020 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области", за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1.КоАП РФ.

ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Направил в суд телефонограмму о рассмотрении дела без его участия, вину в совершении правонарушения признает, с протоколом согласен, в содеянном раскаивается, просил строго не наказывать. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 так же заявил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие (л.д.9,13).

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исследовав доказательства, прихожу к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, на основании следующего.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Положением ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В силу пп. "в" п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

В связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" губернатор Костромской области издал распоряжение от 17.03.2020 N 128-р "О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области".

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" принято Постановление Губернатора Костромской области от 04.04.2020 N 43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" ( далее по тексту - постановление Губернатора №43) в целях недопущения массового завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно п. 4.1 постановления Губернатора №43 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки с 20 апреля 2020 года обязать граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при поездках в общественном транспорте, такси, при посещении вокзалов, зданий, строений (помещений в них), иных мест с пребыванием людей.

В нарушение вышеуказанных норм ФИО2 03 ноября 2020 года находился в магазине «10 баллов», расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания маски (респиратора).

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, подтверждается исследованными в суде доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АП 44/980373 от 03 ноября 2020 года (л.д.5);

- объяснением ФИО2 от 03 ноября 2020 года, из которого следует, что 03 ноября 2020 года около 12 часов он находился в магазине «10 баллов», расположенном по адресу: <...> без средств индивидуальной защиты органов дыхания маски (респиратора)(л.д.8);

- рапортом УУП МО МВД России «Мантуровский» ФИО3 от 03.11.2020 года (л.д.6);

- фототаблицей к административному материалу (л.д.7);

Указанные доказательства суд считает достоверными, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности, в связи с чем, суд принимает их и берет за основу данного постановления, как доказательства виновности ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения.

Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО2 в совершении данного административного правонарушения не имеется.

При составлении протокола об административном правонарушении от 03 ноября 2020 года ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Действия ФИО2 квалифицирую по ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Санкция ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

К смягчающим административную ответственность ФИО2 обстоятельствам отношу признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания ФИО2 учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, иные обстоятельства по делу полагаю, что наказание ФИО2 следует назначить в виде минимального административного штрафа, поскольку применение более мягкого наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

На основании ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить ФИО2, что штраф следует уплатить по указанным реквизитам:

получатель платежа: УФК по Костромской области (УВД КО), ИНН <***>, КПП 440101001, код ОКТМО 34714000, номер счета получателя платежа: 40101810700000010006 в Отделении Кострома г.Кострома, БИК 043469001, КБК 18811601191019000140, УИН 18880344200449803736.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты в шестидесятидневный срок, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Громова