Решение № 2-1651/2019 2-1651/2019~М-1493/2019 М-1493/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-1651/2019

Дело № 2 – 1651/19 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 г. г.Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Багаевой В.Н.

при секретаре Соловьевой Н.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г.Твери в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Научно-производственное объединение «Развитие инновационных технологий» об обязании устранить нарушения в сфере антитеррористической безопасности объекта (территории),

у с т а н о в и л :

прокурор Московского района г.Твери в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к АО НПО «РИТ» об обязании устранить нарушения в сфере антитеррористической безопасности объекта (территории).

В обоснование иска указано, что приказом Минпромторга России от 13 октября 2017 г. № 3570 утвержден Перечень предприятий (объектов) промышленности, подлежащих антитеррористической защите, находящихся в сфере ведения Минпромторга России. В указанный перечень под номером 1107 включен объект промышленности АО НПО «РИТ», находящийся по адресу: <адрес>. С целью установления дифференцированных требований обеспечения безопасности объектов (территорий) с учетом степени их потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на объектах (территориях) и возможных последствий их совершения проводится категорирование объектов (территорий) по степени их потенциальной опасности. Для проведения категорирования объекта (территории) решением должностного лица, осуществляющего руководство деятельностью юридического лица, в ведении которого находится объект, создается комиссия по обследованию объекта (территории). По запросу прокуратуры района о предоставлении сведений о проведении категорирования объекта (территории) получен ответ АО НПО «РИТ» от 4 февраля 2019 г. о том, что АО НПО «РИТ» не входит в перечень объектов, подлежащих обследованию и категорированию, разработка паспорта безопасности не актуальна. Нарушения требований в области обеспечения антитеррористической защищенности объекта могут повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья граждан от потенциальных, непосредственных или прямых угроз совершения актов незаконного вмешательства (терактов).

Истец просит обязать ответчика провести обследование и категорирование объекта (территории) по степени его потенциальной опасности с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 года № 1413.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Московского района г.Твери Ковалева Д.А. поддержала исковые требования.

Представитель ответчика АО НПО «РИТ» ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что проводится работа по устранению нарушений, для этого необходимо около шести месяцев.

Представитель третьего лица Министерства промышленности и торговли Тверской области ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц Управления Росгвардии по Тверской области, Минпромторга России в судебное заседание не явились, о времени месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» к числу основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации отнесены обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно ст. 5 ч. 2 п. 4 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с п. 5 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 г. № 1413, для установления дифференцированных требований обеспечения безопасности объектов (территорий) с учетом степени их потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на объектах (территориях) и возможных последствий их совершения проводится категорирование объектов (территорий) по степени их потенциальной опасности.

На основании п. 7 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности для проведения категорирования объекта (территории) решением должностного лица, осуществляющего руководство деятельностью юридического лица, в ведении которого находится объект, создается комиссия по обследованию объекта (территории).

В судебном заседании установлено, что АО НПО «РИТ», находящееся по адресу: <адрес>, включено в Перечень предприятий (объектов) промышленности, подлежащих антитеррористической защите, находящихся в сфере ведения Минпромторга России, утвержденный приказом Минпромторга России от 13 октября 2017 г. № 3570, под номером 1107. Объект (территория) подлежит категорированию с присвоением соответствующей категории.

Для проведения категорирования объекта (территории) решением руководителя должна быть создана комиссия по обследованию объекта (территории) с целью установления дифференцированных требований обеспечения безопасности объекта (территории) с учетом степени его потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на объекте (территории) и возможных последствий их совершения.

По запросу прокуратуры района о предоставлении сведений о проведении категорирования объекта (территории) получен ответ АО НПО «РИТ» от 4 февраля 2019 г. о том, что АО НПО «РИТ» не входит в перечень объектов, подлежащих обследованию и категорированию, разработка паспорта безопасности не актуальна.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что АО НПО «РИТ» включено в Перечень предприятий (объектов) промышленности, подлежащих антитеррористической защите, подлежит обследованию и категорированию по степени его потенциальной опасности.

Нарушения требований в области обеспечения антитеррористической защищенности объекта могут повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья граждан от потенциальных, непосредственных или прямых угроз совершения актов незаконного вмешательства (терактов).

При наличии установленных обстоятельств суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о возложении обязанности устранить нарушения требований в сфере антитеррористической безопасности объекта (территории).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

обязать акционерное общество «Научно-производственное объединение «Развитие инновационных технологий» (ОГРН №) провести обследование и категорирование объекта (территории) по степени его потенциальной опасности с учетом Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 г. № 1413.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> В.Н. Багаева

Решение в окончательной форме принято судом 24 сентября 2019 г.