Решение № 2-115/2018 2-115/2018~М-108/2018 М-108/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-115/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мураши Кировская область 18 июля 2018 года

Мурашинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой О.С., при секретаре Земцовой Г.А.,

с участием помощника прокурора Мурашинского района Кировской области Микрюкова В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мурашинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области о возложении обязанности произвести снос аварийных многоквартирных домов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мурашинского района Кировской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации МО Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области о возложении обязанности произвести снос аварийных многоквартирных домов. В обоснование иска указал, что прокуратурой района в деятельности администрации МО Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области выявлены нарушения жилищного законодательства. В ходе проведенной проверки установлено, что в рамках исполнения Федерального закона от 21.07.2007 № 185- ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального ходатайств», муниципальной адресной программы «Переселение граждан проживающих на территории Мурашинского сельского поселения проживающих, из аварийного жилого фонда» на 2013-2017 г.г., утвержденной постановлением администрации Мурашиснкого сельского поселения от 17.05.2013 № 131, ответчиком нарушены сроки сноса аварийных многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>. Прокурор, обращая внимание на то, что допущенное ответчиком несоблюдение законодательства в указанной части создает угрозу для жизни и здоровья граждан, просит суд обязать МО Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области произвести снос аварийных многоквартирных домов по вышеуказанным адресам в срок до 30 июня 2019 года.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования уточнил, просил по основаниям, указанным в иске, обязать администрацию МО Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области обеспечить снос аварийных многоквартирных домов по адресам: <адрес>.

Представитель ответчика глава администрации МО Мурашинское сельское поселение ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению, просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования о возложении обязанности обеспечить снос аварийных многоквартирных домов в срок до 30 июня 2019 года признал в полном объеме.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Последствия признания заявленных исковых требований, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны. Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, что в соответствии со ст. 173 ГПК РФ является основанием для удовлетворения заявленных истцом требований.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», с п.п. 6 п. 1 ст. 8 Устава МО Мурашинское городское поселение Мурашинского района Кировской области к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Из смысла ст.2 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" следует, что для решения вопросов местного значения органами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

В рамках исполнения адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 года, постановлением администрации Мурашинского сельского поселения от 17.05.2013 № 131 утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан проживающих на территории Мурашинского сельского поселения, из аварийного жилого фонда».

Согласно перечню аварийных многоквартирных домов, предлагаемых к расселению в 2015-2016 г.г., включенных в муниципальную адресную программу «Переселение граждан проживающих на территории Мурашинского сельского поселения, из аварийного жилого фонда», многоквартирные дома, расположенные по адресу: <адрес>. признаны аварийными и подлежащими сносу в срок до 30.06.2017 (л.д.50-70)

Из информации МО Мурашинского сельского поселения, следует, что в настоящее время из вышеуказанных домов граждане, в них проживавшие, переселены (л.д.71).

В ходе проведенной прокуратурой проверки выявлены нарушения требований законодательства в рамках исполнения Федерального закона от 21.07.2007 № 185- ФЗ: ответчиком в установленный срок не произведен снос аварийных многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>. (л.д.44-46).

По мнению суда, бездействие ответчика по организации сноса аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными, создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу положений подпункта 1 пункта 1 статьи 14, подпункта 1 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов вправе формировать, утверждать и исполнять бюджет, осуществлять контроль за исполнением бюджета. В соответствии со статьями 9, 139, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Следовательно, органы местного самоуправления не вправе отказаться от реализации вопросов местного значения, отнесенных к их компетенции федеральным законодательством, в том числе и в силу отсутствия финансовой возможности.

С учетом вышеприведенных требований законодательства и принимая во внимание установленный факт ненадлежащего выполнения жилищного законодательства ответчиком, суд полагает требования прокурора признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.39,173,194-198 ГПК РФ, суд, р е ш и л :

исковые требования прокурора Мурашинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области о возложении обязанности обеспечить снос аварийных многоквартирных домов - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области обеспечить снос аварийных многоквартирных домов по адресам: <адрес>, и <адрес>, в срок до 30 июня 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Перминова О.С.