Решение № 2-335/2017 2-335/2017~М-336/2017 М-336/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-335/2017

Гражданское дело № 2-335/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Тевриз 27 сентября 2017 г.

Тевризский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Задорожнего С.А.,

при секретаре судебного заседания Поздяевой И.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика администрации Бородинского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области ФИО2, представителя ответчика администрации Тевризского муниципального района Омской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Бородинского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области, администрации Тевризского муниципального района Омской области о признании права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма,

установил:

ФИО4 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является «Ветераном труда», с 1994 г. проживает по адресу: <адрес>. Его дом является ветхим и аварийным. Его дочь подготовила все документы и отвезла начальнику ЖКХ ФИО5, заявление и документы у нее приняли, но до настоящего времени новое жилье не предоставили. Просит признать за ним право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма. Обязать администрацию Бородинского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, площадью не ниже установленных норм.

Определением Тевризского районного суда Омской области от 13.09.2017 г. в качестве соответчика привлечена администрация Тевризского муниципального района Омской области.

Истец ФИО4 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, по доверенности ФИО1 заявленные требования уточнила, просила обязать администрацию Бородинского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области, администрацию Тевризского муниципального района Омской области предоставить ФИО4 жилое помещение по программе переселения из аварийного жилья, дополнительно пояснила, что истец является её отцом, по состоянию здоровья он не может явиться в судебное заседание. Квартира в которой проживает её отец признана непригодной для проживания, она неоднократно обращалась к главе сельского поселения и в администрацию района о предоставлении жилого помещения но до настоящего времени жилье её отцу не предоставлено.

Представитель ответчика администрации Бородинского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области, ФИО2 не возражал против удовлетворения искового заявления, подтвердив, что дом в котором проживает истец является аварийным.

Представитель ответчика администрации Тевризского муниципального района Омской области, по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что нет оснований для предоставления ФИО4 жилья по программе переселения из ветхого и аварийного жилья, так как в указанной программе могут участвовать дома признанные аварийными до 31.12.2012 г., кроме того, распоряжение главы Тевризского района о признании квартиры ФИО4 непригодной для проживания, на основании представления прокурора Тевризского района в апреле 2017 года отменено.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 6 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий был принят Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

В силу части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 47 постановления Правительства Российской Федерации N 47 от 28.01.2006 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» по результатам работы в отношении многоквартирного дома комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, проживающих в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно пункту 2 статьи 2 указанного Федерального закона, аварийный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Статьей 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ предусмотрено, что региональная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В судебном заседании установлено, что распоряжением И.о. Главы Тевризского муниципального района Омской области от 07.06.2016 г. № 106-р, квартиры № 1 и № 2 расположенные по <адрес>, признаны аварийными и подлежащими сносу.

Согласно приложения № 1 к региональной адресной программе Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах, утвержденной Постановление Правительства Омской области от 24.06.2013 N 140-п, дом в котором проживает истец не включен в перечень аварийных многоквартирных домов.

На основании внесенного прокурором Тевризского района представления от 27.12.2016 г. № 7-05-2016/3535, распоряжением Главы Тевризского муниципального района Омской области от 14.04.2017 г. № 63-р, отменено распоряжение от 07.06.2016 г. № 106-р «Об оценке частных жилых помещений находящихся на территории Тевризского муниципального района Омской области». Таким образом, жилое помещение в котором проживает истец, расположенное по адресу: <адрес>, в настоящее время не признано, в установленном законом порядке, непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

При указанных обстоятельствах, заявленные истцом исковые требования удовлетворению не подлежат.

Оценивая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации Бородинского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области, администрации Тевризского муниципального района Омской области о предоставлении жилого помещения по программе переселения из аварийного жилья, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Тевризский районный суд Омской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.А. Задорожний

Мотивированное решение составлено 02.10.2017 г. _____________