Решение № 2-125/2018 2-125/2018 (2-3838/2017;) ~ М-3751/2017 2-3838/2017 М-3751/2017 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-125/2018

Дело № 2-125/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2018 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Поткиной А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, Администрации Глебовского сельского поселения, Администрации Рыбинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, по встречному исковому ФИО4 к ФИО3, Администрации Глебовского сельского поселения о признании недействительной выписки из постановления, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4, Администрации Глебовского сельского поселения, Администрации Рыбинского муниципального района и с учетом уточнения исковых требований просила установить за ФИО1 факт владения земельным участком площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>; установить факт принятия наследства ФИО3 после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде указанного выше земельного участка; определить границы земельного участка в соответствии с рабочим чертежом от 07.08.2017 года; снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; признать недействительным постановление Администрации Рыбинского муниципального района № от 18.08.2017 года о предоставлении ФИО4 в собственность земельного участка с кадастровым номером №; признать право собственности ФИО3 на земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Обязать ФИО4 устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса возведенного строения с кадастровым номером №.

Определением Рыбинского городского суда от 24.01.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО5

ФИО4 обратился в суд со встречным иском к ФИО3 о признании недействительной выписки от 21.06.2017 года № из постановления главы администрации Погорельского сельского совета № от 01.11.1993 года о предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка, выданной Администрацией Глебовского сельского поселения, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №.

Определением Рыбинского городского суда от 16.02.2018 года к участию в деле в качестве соответчика по встречному иску привлечена Администрация Глебовского сельского поселения, в качестве третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области.

В судебном заседании ФИО3, адвокат Рябый П.З. требования поддержали, встречные исковые требования не признали и пояснили, что матери истицы ФИО1 решением главы Администрации Погорельского сельского Совета от 12.10.1992 года в собственность для обслуживания жилого дома и ведения приусадебного хозяйства в <адрес> предоставлен земельный участок площадью 1000 кв.м. (кадастровый номер №). После смерти ФИО1 наследство приняла ФИО3 Также ФИО1 в собственность предоставлялся дополнительный земельный участок площадью 1000 кв.м. (кадастровый номер №) постановлением главы администрации Погорельского сельского Совета № от 01.11.1993 года, границы земельных участков не установлены. В 2017 году Администрацией РМР в границах земельного участка с кадастровым номером №, сформирован новый земельный участок площадью 1479 кв.м. с кадастровым номером №. Вновь сформированный земельный участок на основании аукциона предоставлен в аренду ФИО4, а впоследствии после возведения жилого дома спорный земельный участок передан ФИО4 в собственность. Поскольку земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № был предоставлен в собственность матери истицы в 1993 году, то формирование нового земельного участка в указанных границах является незаконным, как и последующая передача земельного участка в собственность ФИО4 Возведенный на земельном участке жилой дом подлежит сносу.

Ответчик ФИО4, представители ФИО6, ФИО7, ФИО8 исковые требования не признали, встречные поддержали и пояснили, что ФИО4 является собственником земельного участка площадью 1479 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Первоначально земельный участок был предоставлен в аренду для строительства индивидуального жилого дома по результатам проведенного аукциона. С Администрацией РМР был заключен договор аренды. На арендованном земельном участке ФИО4 возведен жилой дом, после ввода в эксплуатацию которого, земельный участок передан в собственность. Спор со смежным землепользователем ФИО3 возник только после возведения жилого дома. Документов, подтверждающих предоставление земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № в <адрес> ни ФИО3, ни её матери ФИО1 не представлено, в связи с чем требования ФИО3 не обоснованы. Фактическое пользование земельным участком без разрешительных документов не ведет к признанию права собственности на спорный земельный участок. Кроме того, впервые сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в Единый государственный реестр 01.11.2017 года на основании выписки от 21.06.2017 года № из постановления главы администрации Погорельского сельского совета № от 01.11.1993 года, которая является недействительной поскольку оригинал постановления не содержит сведений о предоставлении земельного участка ФИО1

Ответчик Администрация РМР извещенная о дне рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направила, ранее в отзыве с требованиями ФИО3 не согласилась, указав, что ФИО1 в <адрес> был предоставлен один земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, другие земельные участки ни в один вид права не предоставлялся. Формирование нового земельного участка за границами земельного участка ФИО3 произведено в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Ответчик Администрация Глебовского сельского поселения в письменном отзыве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, в отзыве указала, что выписка № от 21.06.2017 года из постановления главы администрации Погорельского сельского совета № от 01.11.1993 года «О предоставлении в собственность земельного участка ФИО1. в <адрес>» была выдана ошибочно, ФИО1 предоставлялся один земельный участок площадью 1000 кв.м. на основании постановления главы администрации Погорельского сельского Совета от 12.10.1992 года.

Третьи лица ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях указали на отсутствие спора по границам земельного участка.

Третье лицо ФИО5 с требованиями ФИО3 не согласился и пояснил, что зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> указанный жилой дом является его единственным местом жительства. Жилой дом возведен на земельном участке который был предоставлен по результатам аукциона в аренду, впоследствии земельный участок предоставлен в собственность ФИО4 после возведения жилого дома. В период строительства жилого дома и благоустройства земельного участка ФИО3 каких-либо претензий не высказывала, также не предупреждала о наличии спора по земельному участку.

Третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, извещенное о дне рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направила.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 Постановлением Главы администрации Погорельского сельского Совета от 12.10.1992 года «О предоставлении земельных участков в собственность, аренду, пожизненно наследуемое владение и выдаче свидетельств» в собственность в <адрес> представлен земельный участок площадью 1000 кв.м. (л.д.69), выдано свидетельство на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д.19) Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет статус ранее учтенного, присвоен кадастровый номер №, границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. На земельном участке расположен жилой дом.

После смерти ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ, единственным наследником, принявшим наследство является дочь ФИО3, к имуществу ФИО1 открыто наследственное дело №. Наследственным имуществом заявлен жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> Свидетельства о праве на наследство по закону ФИО3 на наследственное имущество: жилой дом и земельный участок, не выдавались.

В силу статьи 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства веди, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Исходя из анализа собранных по делу доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО3 об установлении факта владения за умершей ФИО1. земельным участком площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, в границах, определенных рабочим чертежом от 07.08.2017 года, признании права собственности за истицей на указанный земельный участок в порядке наследования.

Требования ФИО3 основаны на выписке № от 21.06.2017 года из постановления главы администрации Погорельского сельского Совета № от 01.11.1993 года «О предоставлении земельных участков в собственность, аренду, пожизненно наследуемое владение и выдаче свидетельство, выданной Главой Администрации Глебовского сельского поселения, согласно которой ФИО1 в собственность для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок площадью 1000 кв.м. в <адрес> (л.д.22).

На основании представленной выписки, сведения о земельном участке площадью 1000 кв.м. внесены в единый государственный реестр недвижимости (л.д.72, 187). Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 01.11.2017 года, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, сведений об основных характеристиках объекта недвижимости земельный участок имеет статус ранее учтенного, присвоен кадастровый номер №, границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, дата присвоения кадастрового номера 01.11.1993 года, дата постановки на кадастровый учет 01.11.2017 года.

Вместе с тем, согласно архивной копии Постановления Главы администрации Погорельского сельского Совета № от 01.11.1993 года «О предоставлении земельных участков в собственность, аренду, пожизненно наследуемое владение и выдаче свидетельств» с приложением, представленной архивной организацией МУ РМР ЯО «Рыбинский муниципальный архив» ФИО1 земельный участок площадью 1000 кв.м. в <адрес> указанным постановлением ни в один вид права не предоставлялся.

В соответствии со статьями 264, 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом. Установление фактов, имеющих юридическое значение, осуществляется только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При наличии оригинала постановления Главы администрации Погорельского сельского Совета № 59 от 01.11.1993 года и отсутствия в нем сведений о предоставлении в собственность ФИО1. земельного участка площадью 1000 кв.м. в <адрес>, основания для установления факта владения и пользования земельным участком с кадастровым номером № за умершей ФИО1. отсутствуют.

Таким образом, на момент смерти ФИО1 у последней не имелось права собственности (либо право пожизненного наследуемого владения) на земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № в <адрес>, в связи с чем, указанное недвижимое имущество не может быть включено в состав наследства.

Поскольку сведения о правах на земельный участок, отраженные в выписке № от 21.06.2017 года, не соответствуют сведениям, содержащимся в постановлении Главы администрации Погорельского сельского Совета № от 01.11.1993 года, встречные требования ФИО4 о признании недействительной выписки № от 21.06.2017 года из указанного постановления подлежат удовлетворению.

Доводы истца ФИО3 о длительном фактическом пользовании ФИО1 а впоследствии и ФИО3 земельным участком площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным в <адрес> (смежным с земельным участком с кадастровым номером № на котором расположен жилой дом), в границах, определенных рабочим чертежом от 07.08.2017 года, изготовленным ООО «КонсулЪ», что подтверждается в том числе и показаниями свидетелей ФИО2,3,4,5., суд находит необоснованными.

Предоставление гражданам в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, в связи с чем, на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности не распространяются основания приобретения права собственности, установленные статьей 234 ГК РФ (приобретательная давность), то есть земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности не могут быть приобретены в собственность бесплатно по факту длительного самовольного использования свободного земельного участка.

Из собранных по делу доказательств установлено, что земельный участок с кадастровым номером № (в границах предложенных рабочим чертежом от 07.08.2017 года ООО «КонсулЪ») является муниципальной собственностью, ни в один вид права не предоставлялся, границы земельного участка не установлены, сведения о земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости внесены декларативно, на основании недействительной выписки № от 21.06.2017 года из постановления Главы администрации Погорельского сельского Совета № от 01.11.1993 года.

Учитывая изложенное, требования ФИО3 об установлении факта владения и пользования земельным участком с кадастровым номером №, установлении факта принятия наследства на указанный земельный участок, определении границ земельного участка и признании на земельный участок права собственности, не подлежат удовлетворению.

Постановлением администрации Рыбинского муниципального района № от 06.08.2012 года «Об утверждении границ земельного участка» (л.д.59) утверждены границы земельных участков по адресу: <адрес>, в том числе площадью 1479 кв.м., расположенного по смежной границе с земельным участком с кадастровым номером №, собственником которого числиться ФИО1. В отношении земельного участка проведены кадастровые работы по образованию земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, изготовлен межевой план земельного участка, сведения о земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости, земельному участку присвоен кадастровый номер №, определен вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

В отношении вновь сформированного земельного участка с кадастровым номером №, на основании постановления Администрации Рыбинского муниципального района № от 06.03.2017 года проведен аукцион по продаже права на заключение договора аренды. Согласно протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков от 10.04.2017 года, единственным участником аукциона в отношении земельного участка с кадастровым номером № признан ФИО4, на основании п.14 ст.39.12 Земельного кодекса Российской Федерации аукцион признан несостоявшимся, с ФИО4 заключен договор аренды земельного участка № от 13.04.2017 года (л.д.74-82).

На предоставленном в аренду для индивидуального жилищного строительства земельном участке с кадастровым номером №, в соответствии с разрешением на строительство, ФИО4 возведен жилой дом, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, за ФИО4 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости (л.д.151-158).

Постановлением Администрации Рыбинского муниципального района № от 18.08.2017 года на основании п.п. 3 п.1 ст.2 Закона Ярославской области № 22-з от 27.04.2007 года «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» в связи с возведением индивидуального жилого дома ФИО4 предоставлен в собственность земельный участок площадью 1479 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Из анализа собранных по делу доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца ФИО3 о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, признании недействительным постановления Администрации Рыбинского муниципального района № от 18.08.2017 года, возложении на ФИО4 обязанности по сносу возведенного жилого дома, основанных на нарушении её прав и законных интересов, поскольку земли из которых образован земельный участок с кадастровым номером № не являлись свободными.

Каких-либо нарушений земельного законодательства, а также прав и законных интересов смежного землепользователя ФИО3 со стороны Администрации Рыбинского муниципального района при совершении действий по формированию земельного участка с кадастровым номером № в <адрес>, проведению аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, заключению договора аренды земельного участка и последующей передачи земельного участка в собственность ФИО4, не установлено.

Земельный участок с кадастровым номером № образован из свободных муниципальных земель. Сведения о земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости 13.03.2013 года. На момент образования земельного участка споры по его границам отсутствовали. В Единый государственный реестр недвижимости сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером № (в границах предложенных в рабочем чертеже от 07.08.2017 года ООО «КонсулЪ» с наложением на границы земельного участка с кадастровым номером №) впервые внесены 01.11.2017 года без установления границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Процедура проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды на земельный участок с кадастровым номером № проведена на принципах гласности и публичности, ФИО3 было достоверно известно о проводимом аукционе, поскольку она извещалась о времени проведения аукциона письмом Управления АПК, архитектуры и земельных отношений Администрации Рыбинского муниципального района от 22.03.2017 года (л.д.40).

Действия Администрации Рыбинского муниципального района по проведению аукциона и последующей передаче прав на земельный участок ФИО4, совершены до внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, при образовании земельного участка с кадастровым номером № в <адрес>, проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка права и законные интересы ФИО3 Л.<данные изъяты>. не нарушены, земельный участок являлся свободным от прав третьих лиц.

Согласно ч. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Учитывая то обстоятельство, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в Единый государственный реестр недвижимости 01.11.2017 года на основании недействительной выписки № от 21.06.2017 года из постановления Главы администрации Погорельского сельского Совета № от 01.11.1993 года «О предоставлении земельных участков в собственность, аренду, пожизненно наследуемое владение и выдаче свидетельств», допущенная ошибка в сведениях подлежит исправлению путем исключения из Единого государственного реестра сведений о земельном участке с кадастровым номером №.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать.

Встречные исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать недействительной выписку № от 21.06.2017 года из постановления главы администрации Погорельского сельского Совета № от 01.11.1993 года, выданную главой Администрации Глебовского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме решение вынесено 01 марта 2018 года.

Судья Альштадт С.Н.